Вопрос: Можно ли включить в одну должностную инструкцию требования из нескольких профстандартов и как это сделать? Например, экономист осуществляет трудовую функцию из Профстандарта «Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения» и одновременно трудовую функцию специалиста по нормированию и оплате труда из Профстандарта «Специалист по управлению персоналом». Как правильно назвать должность и составить должностную инструкцию?
Ответ: Можно. Для этого необходимо определить трудовые функции работника из соответствующих профессиональных стандартов и отразить их в должностной инструкции. Работодатель вправе самостоятельно назвать должность (если по данной должности законодательством РФ не предусмотрено предоставление компенсаций, льгот или каких-либо ограничений и не установлены требования к квалификации работников) и составить должностную инструкцию с учетом применяемых технологий и организации труда. При этом рекомендуется использовать наименование должности, связанное с основными трудовыми функциями работника.
Обоснование: При определении обязанностей работника работодатель может включать в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах, распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом между работниками, занимающими различные должности, имеющими различные профессии или специальности, с учетом применяемых технологий и организации труда.
При составлении должностных инструкций допускается частичное использование набора основных трудовых функций, а также их уточнение для конкретной должности с учетом специфики организации.
Трудовой кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций. Вместе с тем должностная инструкция является важным документом, содержанием которого являются не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и как вносить в нее изменения (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).
Если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно ст. 57 ТК РФ наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.
В иных случаях работодатель имеет право самостоятельно определять наименование должности.
Если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ст. 195.3 ТК РФ).
При этом рекомендуется использовать наименование должности, связанное с основными трудовыми функциями работника.
М.В. Губернаторова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
06.12.2019
