Вопрос: Может ли налоговый орган направлять требование об уплате налога или требование о представлении документов (информации) в рамках налоговой проверки налогоплательщику (организации либо физическому лицу) через МФЦ? Если да, то в каком случае и при каких условиях?
Ответ: Требование о представлении документов (информации) может быть направлено через МФЦ проверяемому налогоплательщику, а также контрагенту проверяемого налогоплательщика, если на них не возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме. Требование об уплате налога через МФЦ не направляется.
Обоснование: Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) — организация, уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна» (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 325-ФЗ) внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, касающиеся документооборота между налоговым органом и налогоплательщиками через МФЦ.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, теперь могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю, кроме ранее установленных способов, также и через МФЦ, если порядок их передачи прямо не предусмотрен НК РФ (п. 4 ст. 31 НК РФ).
При этом лицам, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Обращаем внимание, что каких-либо поправок в ст. 69 НК РФ Законом N 325-ФЗ не внесено, порядок передачи (направления) налогоплательщику требования об уплате налога не изменился.
Учитывая изложенное, положения п. 4 ст. 31 НК РФ в редакции Закона N 325-ФЗ в части направления налоговым органом требования об уплате налога через МФЦ неприменимы, указанный документ передается (направляется) налогоплательщику в общеустановленном порядке, предусмотренном п. 6 ст. 69 НК РФ.
Порядок направления требования о представлении документов (информации) регламентирован ст. 93 НК РФ для проверяемого налогоплательщика и ст. 93.1 НК РФ для контрагентов проверяемого налогоплательщика.
Требование о представлении документов (информации) направляется в обоих случаях с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ, согласно которому при невозможности передачи требования лично под расписку руководителю (законному или уполномоченному представителю) проверяемой организации или проверяемому физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) допускается направлять указанное требование в порядке, установленном п. 4 ст. 31 НК РФ.
Следовательно, требование о представлении документов (информации) может быть направлено через МФЦ проверяемому налогоплательщику в случае невозможности передачи требования лично под расписку руководителю (законному или уполномоченному представителю) проверяемой организации или проверяемому физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю), а также указанное требование может быть направлено через МФЦ контрагенту проверяемого налогоплательщика, если на налогоплательщиков (контрагентов) НК РФ не возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме.
