Вопрос: Какое количество дней дополнительного отпуска указать в графике отпусков после перевода работника с должности, для которой коллективным договором предусмотрено четыре дня дополнительного отпуска (отработано четыре месяца), на должность, предусматривающую десять дней дополнительного отпуска (отработано восемь месяцев)?
Ответ: В графике отпусков после перевода работника необходимо указать восемь дней дополнительного оплачиваемого отпуска.
Обоснование: В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статья 116 ТК РФ предусматривает случаи, когда работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).
Следует отметить, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска зависит от основания его предоставления. К примеру, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях положен работнику, если он фактически проработал в таких условиях не менее 11 месяцев в рабочем году (абз. 2 п. 8 Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее — Инструкция N 273/П-20)). Если работник отработал менее этого периода, то дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально времени, отработанному в таких условиях (п. 9 Инструкции N 273/П-20, Письмо Минтруда России от 18.10.2016 N 14-2/В-1045). В счет времени, проработанного во вредных условиях труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для данных работников (п. 12 Инструкции N 273/П-20).
В отличие от отпуска за работу во вредных условиях труда дополнительный отпуск за работу в ненормированном режиме рабочего времени не зависит от продолжительности отработанного в рабочем году времени в условиях ненормированного рабочего дня (Письмо Роструда от 24.05.2012 N ПГ/3841-6-1).
Однако ТК РФ, за исключением случая предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (последняя часть ст. 121 ТК РФ), не конкретизирует порядок расчета дней дополнительного отпуска по другим основаниям. Полагаем, что количество дней дополнительного отпуска следует рассчитывать в общем порядке.
Нормами ст. 127 ТК РФ предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Аналогичные положения содержатся в п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, которые применяются в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).
Статья 11 Конвенции N 132 МОТ «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» (принята в г. Женеве 24.06.1970 на 54-й сессии Генеральной конференции МОТ), ратифицированной Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции N 132)», предусматривает, что работнику, проработавшему минимальный период, после прекращения трудовых отношений с работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который ему не было предоставлено отпуска.
При этом метод подсчета продолжительности периода работы в целях признания права на отпуск устанавливается компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране (п. 3 ст. 5 Конвенции N 132 МОТ).
Таким образом, из приведенных норм следует, что количество дней дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику, определяется пропорционально продолжительности периода его работы.
В рассматриваемом вопросе не уточняется, по каким именно основаниям для работника предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск. Учитывая, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям либо опасным условиям труда, составляет семь календарных дней (ст. 117 ТК РФ), полагаем, что работник мог быть переведен на должность с вредными или опасными условиями труда.
В таком случае по факту отпуск за восемь месяцев работы в новой должности надо будет предоставить пропорционально фактически отработанному времени во вредных условиях. Однако в график отпусков необходимо внести ту продолжительность дополнительного отпуска, на которую вправе претендовать данный работник, такой вариант заполнения не нарушит право работника на полный дополнительный отпуск, предусмотренный коллективным договором.
Таким образом, независимо от основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска в график отпусков необходимо внести продолжительность дополнительного отпуска, рассчитанного пропорционально продолжительности периодов работы в конкретной должности.
При расчете дней дополнительного отпуска можно воспользоваться следующей формулой:
В таком случае расчет дней дополнительного оплачиваемого отпуска необходимо вести в следующем порядке:
— определить количество дней дополнительного отпуска за четыре месяца работы в должности, для которой предусмотрено четыре дня дополнительного отпуска.
Продолжительность дополнительного отпуска = 4 / 12 x 4 = 1,3 дня;
— определить количество дней дополнительного отпуска за восемь месяцев работы в должности, для которой предусмотрено десять дней дополнительного отпуска.
Продолжительность дополнительного отпуска = 10 / 12 x 8 = 6,6 дня;
— определить, сколько всего дней дополнительного отпуска. Для этого суммируем количество дней дополнительного отпуска по одной должности с количеством дней дополнительного отпуска по другой должности. Следовательно, продолжительность дополнительного отпуска = 1,3 + 6,6 = 7,9 дня.
В случае когда работнику, занятому на работе с вредными или опасными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется пропорционально продолжительности работы в данных условиях, продолжительность отпуска округляется до целого дня в пользу работника (Письмо Минтруда России от 18.10.2016 N 14-2/В-1045).
Обязательное округление до целого числа дней дополнительного отпуска по другим основаниям его предоставления законодательством не предусмотрено. Вместе с тем возможность такого округления работодатель вправе установить в локальном нормативном акте организации. Однако в этом случае не допускается округление по правилам арифметики, так как это ухудшает положение работника. Округлять нужно всегда в пользу работника (Письмо Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 N 4334-17).
Поскольку продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях (ст. 120 ТК РФ), работодателю следует предусмотреть в локальном нормативном акте организации правило округления до целого числа дней дополнительного отпуска.
Таким образом, в графике отпусков по данному работнику необходимо указать восемь дней дополнительного отпуска, это то количество дней, на которое вправе претендовать указанный работник.
Отметим, что график отпусков на год утверждается за две недели до наступления календарного года. Он обязателен для работника и работодателя (ст. 123 ТК РФ). Однако в график можно вносить изменения, если в течение года появятся обстоятельства, требующие изменения установленных графиком сроков предоставления отпуска. При этом изменения в графике отпусков требуют правильного документального оформления. Строгий порядок этой процедуры в законодательстве не прописан, поэтому работодатели определяют его по своему усмотрению. Следует помнить, что никаких исправлений и зачеркиваний при внесении изменений в график отпусков не допускается.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
22.04.2020
