Вопрос: Как с 01.06.2020 в расчетном документе указывается сумма, удержанная из заработной платы работника по исполнительному листу, в случае перечисления зарплаты на счет работника в банке?
Ответ: Данную сумму необходимо будет указывать в реестре на перечисление заработной платы, а также в платежном поручении, передаваемом банку.
Обоснование: Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ)).
Размер удержаний по исполнительным документам (нескольким исполнительным документам) не может превышать 50% заработной платы, причитающейся работнику (ст. 138 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70% (ч. 3 ст. 138 ТК РФ, ч. 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 138 ТК РФ не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в ст. 101 Закона N 229-ФЗ. Данный перечень является закрытым.
С 1 июня 2020 г. указанный перечень дополняется п. 18 на основании Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 12-ФЗ). Не будут подлежать взысканию средства единовременной материальной или финансовой помощи, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации: в связи с утратой имущества первой необходимости; в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации; гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
До 1 июня 2020 г. у судебных приставов нет возможности отделить выплаты, на которые вправе обращать взыскания, от тех, на которые не допускается взыскание. Чтобы устранить данную проблему, вступающий в силу с 1 июня 2020 г. Закон N 12-ФЗ обязал работодателей отражать код вида доходов каждый раз, когда перечисляют заработную плату работникам.
Указание таких кодов позволит банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах устанавливает Банк России в Указании от 14.10.2019 N 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» (далее — Указание), вступающем в силу с 01.06.2020.
Согласно п. 1 Указания в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:
«1» — при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых ст. 99 Закона N 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;
«2» — при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;
«3» — при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.
Указывать новый код нужно будет в поле 20 «Назначение платежа» платежного поручения. Код вида дохода не указывается при переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание.
Закон N 12-ФЗ внес поправки в ч. 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ. Согласно новой норме лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, будут обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
В связи с этим Банк России рекомендует указывать информацию о взысканной сумме в реквизите «Назначение платежа» расчетного документа, в реквизите, предназначенном для указания назначения платежа в реестре к расчетному документу на общую сумму, в следующей последовательности: символ «//», «ВЗС» (взысканная сумма), символ «//», сумма цифрами, символ «//». При указании суммы цифрами рубли отделяются от копеек знаком тире «-«; если взысканная сумма выражена в целых рублях, то после знака тире «-» указывается «00» (Информационное письмо Банка России от 27.02.2020 N ИН-05-45/10 «Об указании в расчетном документе взысканной суммы»).
Тем не менее в связи с введенными изменениями подробно новый порядок оформления и заполнения соответствующих документов еще не прописан. Законодатель не уточняет, в каких именно расчетных документах необходимо указывать взысканную сумму, а также следует ли указывать какие-либо реквизиты исполнительного документа, допустимо ли указание общей суммы по всем исполнительным документам либо необходимо указывать эти суммы отдельно. Поэтому данный вопрос остается открытым.
Операции по счетам клиентов, в соответствии с пп. 1.9.2 п. 1.9 ч. III Приложения к Положению Банка России от 27.02.2017 N 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», проводятся на основании принятых к исполнению распоряжений и кассовых документов клиентов.
Отметим, что основными документами, регулирующими механизм перечисления заработной платы на специальный карточный счет, являются ТК РФ, Гражданский кодекс РФ и Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (далее — Положение N 383-П) и от 24.12.2004 N 266-П «Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием».
Расчетные документы по операциям, связанным с переводом денежных средств кредитной организацией клиентам, другим организациям, взысканием средств со счетов клиентов, составляются в соответствии с требованиями Положения N 383-П.
Зарплата всех работников перечисляется на карточные счета платежным поручением, к которому прикладывается специальный реестр, образец которого выдает банк.
В реестре указываются реквизиты банка, фамилии, имена и отчества получателей средств, номера их счетов и суммы, которые зачисляются на счета, даты, номера распоряжений и назначение платежа (назначения платежей), а также общее количество распоряжений. В случае необходимости, по согласованию с банком, в реестре бухгалтер организации или иное лицо, уполномоченное совершать указанные действия, может указать необходимую дополнительную информацию (п. 1.19 Положения N 383-П).
Реестр составляется в двух экземплярах, второй экземпляр реестра банк возвращает организации с соответствующими отметками, что свидетельствует о факте перечисления денежных средств организации на карточные счета работников.
Форма платежного поручения, а также Перечень и описание его реквизитов приведены в Приложениях 1, 2 к Положению N 383-П.
Таким образом, в случае перечисления зарплаты на счет работника в банке взысканную по исполнительному документу сумму следует указать в реестре на перечисление заработной платы, а также в платежном поручении.
Необходимо отметить, что в организациях, использующих для выдачи заработной платы банковские карты, составляется расчетная ведомость. Организация может применять как самостоятельно разработанную форму расчетной ведомости, так и унифицированную форму (форма N Т-51), утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Указание по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. Постановлением Госкомстата России N 1) определяет также следующие требования к расчетной ведомости:
— ведомость составляется в одном экземпляре в бухгалтерии;
— начисление заработной платы производится на основании данных первичных документов по учету выработки, фактически отработанного времени и других документов;
— в графах «Начислено» проставляются суммы по видам оплат из фонда заработной платы, а также другие доходы в виде различных социальных и материальных благ, предоставленных работнику, оплаченных за счет прибыли организации и подлежащих включению в налоговую базу. Одновременно производится расчет всех удержаний из суммы заработной платы и определяется сумма, подлежащая выплате работнику.
Полагаем, что взысканную сумму по исполнительному листу можно указать в графе 14 формы N Т-51. Однако данная ведомость в банк не представляется.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
06.03.2020
