Вопрос: Как рассчитывается больничный с 23 марта по 16 апреля 2020 г. по коду 03 (карантин), если стаж работника менее 5 лет, справку 182н с предыдущего места работы он не представлял, работает на 0,5 ставки и его средний заработок оказался меньше МРОТ?
Ответ: В рассматриваемой ситуации пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано по общим правилам из тех сведений о заработке в расчетном периоде (2018 — 2019 гг.), которые имеются у работодателя.
При этом если пособие за период нетрудоспособности с 1 по 16 апреля 2020 г., исчисленное с учетом стажа, в расчете за полный календарный месяц оказалось меньше МРОТ, оплатить больничный нужно исходя из МРОТ без учета стажа. До 1 апреля, по мнению эксперта, пособие должно рассчитываться с учетом стажа работника в общем порядке.
Официальные разъяснения относительно ситуации, когда часть периода временной нетрудоспособности попала на период до 1 апреля, а другая — на период после этой даты, отсутствуют.
Расчет пособия должен осуществляться пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. В данном случае следует применить коэффициент 0,5 к сумме пособия.
Обоснование: Пособие по временной нетрудоспособности начисляет и выплачивает организация, в которой трудится работник (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ)).
Основанием для назначения пособия является больничный лист, выданный медицинской организацией в бумажной или в электронной форме (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Для расчета пособия по временной нетрудоспособности используйте средний дневной заработок работника за расчетный период (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее — Положение)).
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период (2 года) на 730. При расчете среднего заработка необходимо учитывать ограничение в виде предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ в соответствующий год (ч. 3, 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина (далее — Временные правила).
Больничный лист с кодом 03 «карантин» в общем случае оформляют, если (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ, п. п. 1, 2 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402, п. 3 Памятки ФСС РФ «Работодателю (страхователю), с которым в трудовых отношениях состоят лица возраста 65 лет и старше»):
1) работник контактировал с инфекционным больным;
2) у работника выявлено бактерионосительство;
3) те же обстоятельства выявлены в отношении ребенка работника в возрасте до 7 лет, посещающего детское дошкольное учреждение;
4) те же обстоятельства выявлены в отношении иного члена семьи работника, признанного недееспособным;
5) работник в возрасте 65 лет и старше (дата рождения 6 апреля 1955 г. и ранее) находится на карантине и соблюдает режим самоизоляции. Больничный не оформляется, если работник переведен на дистанционный режим работы или находится в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Для того чтобы ФСС РФ оплатил больничный при карантине по коронавирусу напрямую, работодатель должен представить документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (п. 14 Временных правил).
Если работник принесет в организацию больничный в связи с карантином по коронавирусу в бумажной форме, то пособие выплачивается работодателем за счет средств бюджета ФСС РФ (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 16.04.2020 N 03-10/03-1953).
Больничный лист в связи с карантином оплачивается в обычном порядке за все время отстранения от работы (весь период карантина) (ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ).
Если работник трудится на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия определите пропорционально продолжительности рабочего времени (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 N 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (далее — Закон N 104-ФЗ)).
При карантине пособие выплачивается за счет средств ФСС РФ начиная с первого дня временной нетрудоспособности (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).
Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности используется средний дневной заработок.
Расчетный период для расчета пособий по временной нетрудоспособности — два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 6 Положения). Этот период включает время занятости работника у другого работодателя.
Размер дневного пособия (средний дневной заработок умножаем на процент оплаты больничного) исчисляется в общем случае исходя из страхового стажа работника, то есть процента оплаты больничного, который равен (ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ):
— при стаже 8 лет и более — 100% среднего заработка;
— при стаже от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;
— при стаже до 5 лет — 60% среднего заработка.
Исключение — ситуация, когда пособие за периоды нетрудоспособности с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. (включительно), исчисленное с учетом стажа, в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ (ст. 1 Закона N 104-ФЗ). В этом случае оплатить больничный нужно исходя из МРОТ без учета стажа.
Пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое за период в промежутке с 01.04.2020 по 31.12.2020, по Закону N 255-ФЗ в расчете за полный календарный месяц не может быть менее МРОТ (ст. 1 Закона N 104-ФЗ). Страховой стаж фактически не влияет на размер оплаты больничного листа при карантине для тех работников, у которых средний дневной заработок равен или ниже минимального дневного пособия.
Размер пособия рассчитываем как произведение дневного пособия и количества дней больничного, подлежащих оплате.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано по общим правилам из тех сведений о заработке в расчетном периоде (2018 — 2019 гг.), которые имеются у работодателя.
При этом, если пособие за периоды нетрудоспособности с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. (включительно), исчисленное с учетом стажа, в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ (ст. 1 Закона N 104-ФЗ), оплатить больничный нужно исходя из МРОТ без учета стажа. В данном случае при расчете пособия за дни апреля с 1-го по 16-е число коэффициент стажа применять не нужно. До 1 апреля, по мнению эксперта, пособие должно рассчитываться с учетом стажа работника в общем порядке.
Официальные разъяснения относительно ситуации, когда часть периода временной нетрудоспособности попала на период до 1 апреля, а другая — на период после этой даты, отсутствуют.
Расчет пособия должен осуществляться пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, следует применить коэффициент рабочего времени 0,5 к сумме пособия.
