Вопрос: ИП подал уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора, в котором вместо 2020 г. указал предыдущий год. Как быть, если данная ошибка обнаружена по истечении пятидневного срока со дня возникновения объекта обложения сбором?
Ответ: При подаче индивидуальным предпринимателем уведомления о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора, в котором ошибочно вместо 2020 г. указан предыдущий год, необходимо заявить налоговому органу о допущенной технической ошибке и рассмотреть варианты исправления ситуации.
Обоснование: Постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе осуществляется на основании соответствующего уведомления, представляемого в налоговый орган, либо на основании информации, предоставленной указанным в п. 2 ст. 418 Налогового кодекса РФ уполномоченным органом в налоговый орган (п. 1 ст. 416 НК РФ).
При этом плательщик сбора представляет соответствующее уведомление не позднее пяти дней с даты возникновения объекта обложения сбором. Осуществление вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, без направления указанного уведомления приравнивается к ведению деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 416 НК РФ).
Форма N ТС-1, по которой индивидуальный предприниматель подает уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе, утверждена Приказом ФНС России от 22.06.2015 N ММВ-7-14/249@.
В указанной форме предусмотрено указание двух дат: даты возникновения (прекращения) объекта обложения сбором, изменения показателей объекта обложения сбором — поле 1.1. Кроме того, на первой странице формы проставляется дата подписания индивидуальным предпринимателем уведомления.
Соответственно, в рассматриваемом случае сложилась ситуация, когда на первой странице уведомления указана текущая дата заполнения уведомления — 2020 г., а далее по форме допущена техническая ошибка, где указан неверный год начала деятельности индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора. Очевидно, что речь идет о допуске технической ошибки при заполнении документа. Вместе с тем налоговый орган не обладает информацией о дате начала ведения деятельности, связанной с обложением торговым сбором, а руководствуется данными, представляемыми индивидуальным предпринимателем в документе.
Налоговый орган производит постановку на учет индивидуального предпринимателя на основании уведомления, представленного плательщиком сбора, в течение пяти дней после получения налоговым органом указанного уведомления и в тот же срок плательщику сбора выдает соответствующее свидетельство (п. 3 ст. 416 НК РФ). Датой возникновения объекта обложения торговым сбором признается дата возникновения объекта обложения торговым сбором, указанная в уведомлении (Письмо Минфина России от 11.03.2019 N 03-11-06/4/15331).
Указанное свидетельство о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе (форма N ТС) утверждено Приказом ФНС России от 13.07.2015 N ММВ-7-14/276@, в нем указывается дата постановки на учет.
Отметим, что в случае обнаружения налоговым органом в уведомлении о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора неверного исчисления суммы торгового сбора, подлежащей уплате, налоговый орган вправе при обнаружении указанного факта проинформировать об этом плательщика торгового сбора и предложить ему в течение пяти дней представить необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в уведомление (Письмо ФНС России от 26.06.2015 N ГД-4-3/11229@).
При обнаружении индивидуальным предпринимателем ошибки в дате, полагаем, необходимо довести соответствующие пояснения до налогового органа. Налоговый орган на основании дополнительных пояснений индивидуального предпринимателя о допущенной технической ошибке (возможно, путем замены формы уведомления) может выдать свидетельство с правильной датой. В таком случае делать дополнительно ничего не нужно. Оптимальным вариантом будет замена документа (форма N ТС-1 с правильной датой), на основании чего будет выдано корректное свидетельство (если не было выдано по каким-либо причинам, в том числе в связи с несоответствием дат и выяснением этих обстоятельств у индивидуального предпринимателя).
Вариант с представлением уведомления о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора и подачей нового уведомления представляется не вполне корректным, поскольку в этом случае будет считаться, что объект обложения торговым сбором возник еще в 2019 г., а снятие с учета происходит в 2020 г., возможны риски в связи с доначислением торгового сбора, так как индивидуальный предприниматель признает факт начала ведения своей деятельности год назад, что не соответствует действительности (п. п. 1, 4 ст. 416 НК РФ).
Также как вариант возможно при обнаружении ошибки направить новое уведомление с просьбой отозвать прежнее в связи с технической ошибкой и соответствующие действия произвести с уже выданным свидетельством. Поскольку периодом обложения торговым сбором признается квартал (ст. 414 НК РФ), а непосредственно сумма сбора не зависит от дней ведения торговли (п. 1 ст. 412 НК РФ), на расчет торгового сбора это никак не повлияет, если речь идет об одном квартале.
Е.С. Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
11.06.2020
