Вопрос: Имеет ли право опекун на стандартный налоговый вычет на ребенка в двойном размере в случае, если единственный родитель ребенка оформил опеку на время длительного нахождения на вахте?
Ответ: По нашему мнению, в случае если родитель оформил временную опеку над ребенком на время длительного нахождения в командировке, опекуну может быть предоставлен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в одинарном размере. Основания для предоставления стандартного налогового вычета по НДФЛ в двойном размере в данной ситуации отсутствуют.
Обоснование: Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Перечень уважительных причин законодательством не установлен, в частности, это может быть длительное отсутствие родителя в связи с работой вахтовым методом (Решения Пластского городского суда Челябинской области от 04.04.2016 по делу N 2-180/2016~М-102/2016, Мурашинского районного суда Кировской области от 07.08.2015 по делу N 2-2/432/2015~М/457/2015).
Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок (пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ). Тот факт, что опека оформлена на определенный срок, а не бессрочно, в данной ситуации не имеет значения.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю (абз. 12 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). К документам, подтверждающим право на стандартный налоговый вычет в двойном размере, в частности, относится документ из органов опеки и попечительства, подтверждающий назначение опекуна единственным опекуном (Письмо Минфина России от 14.12.2015 N 03-04-05/72969).
Согласно разъяснениям Минфина России понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим (Письмо Минфина России от 06.12.2018 N 03-04-05/88407). По нашему мнению, данные разъяснения распространяются и на понятие «единственный опекун», то есть то, что родитель оформил временную опеку на период нахождения на вахте, не делает опекуна единственным опекуном в рамках абз. 12 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.
Таким образом, временное отсутствие единственного родителя, в частности, по причине нахождения на вахте не дает права опекуну ребенка на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ в двойном размере. В случае если родитель оформил временную опеку над ребенком на время длительного нахождения в командировке, опекуну может быть предоставлен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в одинарном размере.
