Вопрос: Вправе ли работодатель выдать справку по форме N 182н гражданской жене бывшего работника без доверенности от него, если справка, выданная при увольнении, с ее слов, им утеряна, а обратиться к бывшему работодателю нет возможности? Может ли работодатель быть привлечен к административной ответственности за невыдачу справки гражданской жене бывшего работника в данном случае?
Ответ: Работодатель не вправе выдать справку по форме N 182н гражданской жене бывшего работника без письменного заявления и без доверенности на ее получение. К административной ответственности за невыдачу справки в данном случае работодатель привлечен не будет.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатель обязан выдать работнику в день прекращения им работы (службы, иной деятельности) справку о сумме заработка за последние два года, предшествующих увольнению. Форма справки утверждена Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н (далее — справка).
В соответствии с п. 3 Приложения N 2 к Приказу Минтруда России N 182н после прекращения работы (службы, иной деятельности) справка выдается по письменному заявлению застрахованного лица (его законного представителя либо доверенного лица) не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) страхователем заявления.
За невыдачу справки, в случае если работник обращался с письменным заявлением о ее выдаче, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
В п. п. 2, 3, 4 Приложения N 2 к Приказу Минтруда России N 182н предусмотрено несколько способов получения справки от бывшего работодателя:
— лично;
— по почте;
— через законного или уполномоченного представителя.
Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ).
На основании п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Таким образом, работодатель не вправе выдать справку по форме N 182н гражданской жене бывшего работника без письменного заявления и без доверенности на ее получение. К административной ответственности за невыдачу справки в данном случае работодатель привлечен не будет.
