Вопрос: Вправе ли организация установить в локальном акте, что в случае отсутствия у работодателя возможности предоставить работникам горячее питание во время вахты работодатель может заменить его выдачей работникам денежных средств для приобретения продуктов?
Ответ: Действующим законодательством не запрещено установить в локальном акте, что работодатель может заменить питание выдачей работникам денежных средств для приобретения продуктов.
Обоснование: Согласно ч. 3, 4 ст. 297 Трудового кодекса РФ работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях. Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Абзацем 1 п. 6.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее — Положение о вахтовом методе), установлено, что проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием.
Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Главой 47 «Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом» ТК РФ обязанность работодателя по обеспечению работников питанием не предусмотрена. Вместе с тем полагаем, что Положение о вахтовом методе напрямую не противоречит ТК РФ. Также указанное Положение не устанавливает, за плату или безвозмездно должно предоставляться такое питание. Таким образом, считаем, что по смыслу Положения о вахтовом методе работодателю не запрещено указать в локальном акте, что питание работника во время вахты может обеспечиваться выдачей денежных средств для закупки продуктов (при этом как на безвозмездной основе, так и на возмездной). Об этом свидетельствует и судебная практика, в частности Апелляционное определение Суда Чукотского автономного округа от 27.04.2016 N 33-36/2016, указавшее, что удержание работодателем из заработной платы работника денежных средств, выданных ему в подотчет во время вахты на приобретение продуктов питания, не противоречит действующему законодательству.
