Вопрос: В связи с ситуацией в стране сведения по форме СЗВ-ТД за март 2020 г. представлены в территориальный орган ПФР 27 марта 2020 г. Будет ли это являться административным правонарушением?
Ответ: Законодательно не установлено запрета на представление сведений по форме СЗВ-ТД до окончания отчетного периода, если территориальное отделение ПФР не возражает против досрочной сдачи и технически готово принять указанную форму досрочно.
Обоснование: С 1 января 2020 г. введена обязанность для работодателей ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлено кадровое мероприятие (прием, перевод, увольнение) либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о трудовой деятельности, на основе которых будут формироваться электронные трудовые книжки россиян (ч. 1 ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 24.04.2020) (далее — Закон N 27-ФЗ)).
Сведения представляются по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».
При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя. Такие сведения представляются не позднее 15 февраля 2021 г., если в 2020 г. не было оснований для представления в ПФР сведений о трудовой деятельности (пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
Поскольку в Законе N 27-ФЗ не указана дата начала представления сведений, а только дата, не позднее которой нужно предоставить информацию, считаем, что досрочное представление формы СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» возможно.
В том случае, если, по мнению работодателя, в отчетном периоде произошли все кадровые мероприятия, считаем возможным представление формы СЗВ-ТД до окончания отчетного периода, например, в марте 2020 г. за март 2020 г., если территориальное отделение ПФР не возражает против досрочной сдачи и технически готово принять указанную форму досрочно.
В случае если требуется отменить запись в ранее представленных сведениях, страхователем представляется форма СЗВ-ТД, заполненная в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «X». В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения, необходимо отменить ранее представленные сведения в указанном выше порядке и в следующей строке указать скорректированные (исправленные) сведения (п. п. 2.6, 2.7 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного Постановлением Правления ПФР N 730п).
Следовательно, законодательно не установлено запрета на представление сведений по форме СЗВ-ТД до окончания отчетного периода, если территориальное отделение ПФР не возражает против досрочной сдачи и технически готово принять указанную форму досрочно.
ПФР не примет отчет по форме СЗВ-ТД в следующих случаях (таблица 14 Приложения 4 к формату сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде, утвержденному Постановлением Правления ПФР N 730п)):
— указан неверный СНИЛС или иные некорректные реквизиты как страхователя-организации, так и застрахованного лица — работника;
— ошибка в ИНН или регистрационном номере страхователя в ПФР;
— указанный отчетный период позже месяца, в котором должна представляться отчетность;
— проверяемый файл не соответствует формату;
— электронная цифровая подпись недействительна;
— отчет подан за период, который еще не наступил.
В случае получения ошибочного отчета по форме СЗВ-ТД ПФР уведомит об этом работодателя. После этого потребуется исправить отчет и направить его в ПФР.
Следует отметить, что в связи с приостановлением (ограничением) деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 страхователи могут не привлекаться к ответственности за нарушение срока представления сведений за отчетный период — март 2020 г. (Письмо ПФР от 17.04.2020 N НП-08-24/8051).
Обратите внимание, что сведения о приеме и увольнении работников с 1 по 27 апреля нужно представлять в ПФР не позднее 28 апреля 2020 г.; после 28 апреля 2020 г. — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения) (пп. «а», «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590, п. 6 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460).
