Вопрос: В период простоя может ли работодатель затребовать от работника письменное объяснение в связи с обнаружением дисциплинарного проступка?
Ответ: Период простоя не является временем отдыха и относится к рабочему времени. Поэтому в период простоя работодатель может затребовать от работника письменное объяснение в связи с обнаружением дисциплинарного проступка.
Обоснование: За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
В ст. 106 ТК РФ установлено, что время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст. 107 ТК РФ приведен исчерпывающий перечень видов времени отдыха, к которым относятся перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска.
Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что период простоя не является временем отдыха и относится к рабочему времени.
Аналогичный вывод содержится в Письме Минздравсоцразвития России от 02.02.2009 N 22-2-2004. В нем разъясняется, что период простоя является рабочим временем и не относится к времени отдыха, поскольку в ст. 107 ТК РФ данный вид времени не указан. Из вышеизложенного следует, что трудовое законодательство не содержит положений о том, что в период простоя работники могут отсутствовать на рабочем месте, поэтому в данный период работники обязаны находиться на рабочих местах.
Это подтверждает и судебная практика. В частности, в Апелляционном определении Челябинского областного суда от 29.05.2017 по делу N 11-6523/2017 указано, что период простоя является рабочим временем и не относится ко времени отдыха. Поэтому в спорный период работник был обязан находиться на рабочем месте. ТК РФ не предусмотрено право работника покидать рабочее место в период простоя по своему усмотрению.
Таким образом, в период простоя работодатель вправе затребовать от работника письменное объяснение в связи с обнаружением дисциплинарного проступка.
