Вопрос: В организации во избежание сокращения численности работников принято решение о переходе на неполное рабочее время (5-часовой рабочий день) сроком на шесть месяцев. Однако через три месяца после этого работодатель решил увеличить время работы с 5 часов в день до 6 часов в день. В каком порядке работодатель может изменить рабочее время?
Ответ: По нашему мнению, работодатель не вправе в одностороннем порядке увеличить время работы работников в режиме неполного рабочего времени.
Обоснование: Трудовым законодательством предусмотрена возможность введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя.
Так, в случае когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
Поскольку введение режима неполного рабочего времени является изменением условий трудового договора, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
По истечении срока уведомления работник либо соглашается и продолжает работу в режиме неполного рабочего времени, либо отказывается от продолжения работы, и трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с предоставлением ему соответствующих гарантий и компенсаций (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).
При введении работодателем режима неполного рабочего времени он действует в следующем порядке:
— принимает решение с учетом мнения профсоюзного органа (при его наличии) о введении режима неполного рабочего времени;
— в письменной форме сообщает об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
— о предстоящих изменениях уведомляет работников за два месяца;
— при согласии работника на продолжение работы заключает с ним дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, а при отказе — расторгает трудовой договор по п. 2. ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).
Следует отметить, что законодательством не предусмотрен порядок изменения режима неполного рабочего времени, в связи с чем полагаем, что работодатель не вправе изменить рабочее время в одностороннем порядке без соблюдения вышеуказанной процедуры.
С.В. Авдеев
Государственная инспекция труда
в Орловской обл.
02.07.2020
