Вопрос: В организации в январе 2020 г. умер работник. Предусмотрена ли ответственность, если организация не укажет в форме СЗВ-ТД сведения об этом работнике?
Ответ: Если в организации в январе 2020 г. умер работник и трудовой договор расторгнут по основанию «смерть работника», то в форме СЗВ-ТД за январь 2020 г. следовало указать помимо сведений об увольнении в связи со смертью еще и данные о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя.
За указанное нарушение предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа для должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., для организации — от 30 000 до 50 000 руб. Должностные лица могут быть также привлечены к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обоснование: Одной из причин расторжения трудового договора является смерть работника (п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ). Основанием для увольнения будет являться свидетельство о смерти, которое выдается органом записи актов гражданского состояния на основании записи акта гражданского состояния (ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
На основании свидетельства о смерти работодатель составляет приказ об увольнении. Дата увольнения — день смерти. Приказ датируется более поздним числом — тем, когда оформлено увольнение.
При отсутствии свидетельства о смерти работодатель не вправе прекратить трудовой договор с работником (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1552-6).
С 1 января 2020 г. введена обязанность для работодателей ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлено кадровое мероприятие (прием, перевод, увольнение) либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, представлять в Пенсионный фонд России сведения о трудовой деятельности, на основе которых будут формироваться электронные трудовые книжки россиян (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ, п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон N 27-ФЗ)).
Сведения представляются по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».
При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя (пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
Никаких исключений в порядке заполнения и представления в территориальный орган ПФР формы СЗВ-ТД в случае смерти работника законодательно не предусмотрено.
Таким образом, при наличии свидетельства о смерти работника работодатель обязан расторгнуть трудовой договор по основанию «смерть работника» и в форме СЗВ-ТД за январь 2020 г. указать кадровое мероприятие — увольнение и при представлении сведений впервые в отношении такого работника работодатель должен указать сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г.
На данный момент непредставление в срок, подача неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности в ПФР влекут предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Он составляет:
— для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
— для организации — от 30 000 до 50 000 руб.
Причем если нарушение повторится в течение года, штраф будет больше, а должностное лицо могут дисквалифицировать.
С 1 января 2021 г. согласно Федеральному закону от 01.04.2020 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ответственность за непредставление в установленный Законом N 27-ФЗ срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона N 27-ФЗ ПФР вправе привлечь к ответственности страхователя за правонарушение в сфере персонифицированного учета в течение трех лет с даты, когда территориальный орган ПФР узнал или должен был узнать о правонарушении.
Однако в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, указано, что ПФР не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения ПФР и представил в ПФР исправленные сведения за этот период.
Следует отметить, что тот факт, что страхователь не привлечен к финансовой ответственности ввиду устранения неполноты ранее представленных сведений, не является поводом к освобождению должностного лица юридического лица, являющегося страхователем, от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 20.12.2019 N 1-АД19-5).
