Вопрос: В ООО по уставу два директора (коммерческий и исполнительный), которые являются единоличными исполнительными органами общества. Исполнительный директор увольняется по собственному желанию. Надо ли подавать заявление в ИФНС России (сообщать об увольнении)? Может ли ООО временно работать с одним директором?
Ответ: О прекращении полномочий лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа ООО, необходимо сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения, подав заявление по форме N Р14001, в котором в разд. 1 листа К в поле, состоящем из одного знакоместа, проставить цифровое значение «2» и заполнить разд. 2 названного листа.
Поскольку в изложенной ситуации по уставу полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены двум лицам, действующим совместно или независимо друг от друга, при прекращении полномочий одного из них другое лицо может осуществлять возложенные на него полномочия, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности от имени юридического лица до момента избрания второго директора в порядке, установленном уставом.
Обоснование: Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц (абз. 3 п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ).
Единоличный исполнительный орган ООО избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп. «м», «о», «р», за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица — физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.
При подаче лицом, исполняющим обязанности единоличного исполнительного органа, заявления о расторжении трудового договора договор должен быть расторгнут в соответствии с требованиями трудового законодательства (ст. 280 Трудового кодекса РФ).
Гражданское законодательство не связывает возникновение либо прекращение полномочий исполнительного органа юридического лица с моментом внесения соответствующих сведений в реестр, принимая во внимание то, что лицом, обязанным внести в Единый государственный реестр соответствующие сведения, является общество (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.07.2016 N Ф09-7327/16 по делу N А60-51285/2015).
При этом в законодательстве не содержится разъяснений, может ли юридическое лицо осуществлять свою деятельность, если не назначено лицо, исполняющее обязанности единоличного исполнительного органа.
Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Таким образом, при отсутствии избранного единоличного исполнительного органа юридическое лицо фактически не сможет приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности, то есть осуществлять свою деятельность.
В том случае, если согласно абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены двум лицам, действующим независимо друг от друга, общество сможет осуществлять свои функции через одного из этих лиц в случае, когда полномочия другого лица прекращены.
При этом следует отметить, что порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений о лице, исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа, без представления одновременно сведений о лице, избранном на эту должность, прямо не урегулирован нормативными актами.
В то же время согласно п. 7.15 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, в случае прекращения полномочий физического лица, осуществлявшего функции единоличного исполнительного органа, в разд. 1 листа К заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001), в поле, состоящем из одного знакоместа, проставляется цифровое значение «2» и заполняется разд. 2 названного листа. Такой вывод можно сделать из разъяснений, содержащихся в п. 14.2.05.85 Письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@ «О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На основе системного анализа приведенных выше нормативных актов, по нашему мнению, можно сделать вывод, что при увольнении по собственному желанию лица, осуществляющего полномочия одного из двух определенных уставом единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга, можно подать в регистрирующий орган форму N Р14001, в которой в разд. 1 листа К в поле, состоящем из одного знакоместа, проставить цифровое значение «2» и заполнить разд. 2 названного листа. Таким образом, регистрирующий орган будет уведомлен о прекращении полномочий указанного лица в качестве единоличного исполнительного органа.
Поскольку в изложенной ситуации по уставу полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены двум лицам, действующим совместно или независимо друг от друга, при прекращении полномочий одного из них другое лицо сможет осуществлять возложенные на него полномочия, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности от имени юридического лица до момента избрания второго директора в порядке, установленном уставом.
