Вопрос: В ООО все работники в феврале 2020 г. по своей инициативе подали письменные заявления о продолжении ведения трудовых книжек в бумажном варианте. Должен ли работодатель принимать такие заявления до представления всем работникам уведомлений о выборе формы дальнейшего ведения трудовой книжки?
Ответ: По нашему мнению, работодатель должен принять заявления работников.
Обоснование: В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (далее — Закон N 439-ФЗ) в целях реализации норм Трудового кодекса РФ работодатели должны уведомить по 30 июня 2020 г. включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления в порядке, предусмотренном в ч. 2 ст. 2 Закона N 439-ФЗ, сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки на основании ст. 66 ТК РФ или представлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности на основании ст. 66.1 ТК РФ.
Согласно ст. 2 Закона N 439-ФЗ каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
В приведенных нормах предусмотрены обязанность работодателей по письменному уведомлению работников, а также обязанность работников сделать свой выбор по поводу дальнейшей формы ведения трудовой книжки. Однако ни в приведенных нормах нормативных правовых актов, ни в каких-либо других нормативных правовых актах не установлено, что работники должны подавать письменные заявления именно после представления работодателем уведомлений, а также не установлено запрета на подачу работниками письменных заявлений до получения от работодателя соответствующих уведомлений.
Поэтому, по нашему мнению, если работники подают указанные заявления до получения от работодателя письменных уведомлений, то это не противоречит законодательству и работодатель должен принять такие заявления. Однако это не отменяет обязанности работодателя по представлению уведомлений работникам, подавшим заявления ранее представления уведомлений. То есть работодатель должен представить уведомления всем работникам вне зависимости от того, представили или не представили работники свои заявления до момента получения от работодателя указанных уведомлений.
Таким образом, по нашему мнению, ООО должно принять от работников заявления о продолжении ведения трудовых книжек в бумажной форме. Официальные разъяснения ведомственных органов и судебная практика отсутствуют.
