Вопрос: В какой территориальный орган Росстата представляется форма N П-4 (НЗ) по дистанционным работникам: по месту регистрации обособленного подразделения, головной организации либо по месту жительства этих работников?
Ответ: Официальные разъяснения контролирующих органов по указанной ситуации отсутствуют. При этом полагаем, что сведения по форме N П-4 (НЗ) нужно представлять в территориальный орган статистики по месту регистрации обособленного подразделения или головной организации в зависимости от того, чьим сотрудником является дистанционный работник.
Обоснование: В соответствии с п. 2 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 06.08.2018 N 485 (далее — Указания), юридические лица представляют указанную форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения в сроки и адреса, указанные на бланке формы.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
При этом в соответствии с Указаниями обособленное подразделение организации — это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
То есть в целях представления формы N П-4 (НЗ) используется определение обособленного подразделения, установленное нормами НК РФ.
При этом в Письме от 01.12.2014 N 03-04-06/61300 Минфин России указал, что, как следует из определения дистанционной работы, приведенного в ст. 312.1 Трудового кодекса РФ, она осуществляется вне какого-либо подразделения работодателя и вне стационарного рабочего места и признаков наличия обособленного подразделения в рассматриваемой ситуации не имеется.
Таким образом, отчетность, в частности, по НДФЛ представляется по дистанционному работнику в адрес налогового органа по месту нахождения того подразделения организации (головного или обособленного), сотрудником которого является дистанционный работник.
Учитывая, что в Указаниях также используется определение обособленного подразделения, установленное нормами НК РФ, полагаем, что в отношении представления формы N П-4 (НЗ) в отношении дистанционных работников можно также использовать указанный порядок.
Следует отметить, что в Росстате рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Росстата, порядка исполнения им государственных функций, оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан (п. 11.1 Регламента Федеральной службы государственной статистики, утвержденного Приказом Росстата от 27.11.2012 N 618).
