Вопрос: Благотворительный фонд оказывает помощь гражданам в лечении детей в зарубежных клиниках. Какими документами он может подтвердить целевое расходование средств на указанные цели?
Ответ: С целью документального подтверждения оказания помощи гражданам на лечение детей в зарубежных клиниках благотворительный фонд может подготовить следующие документы: выписки из истории болезни, договор с клиникой о лечении и акт оказанных услуг, письма-прошения об оказании помощи от благополучателей лечения или иные документы, подтверждающие необходимость адресной помощи, а также отчеты благополучателей о целевом расходовании средств.
Обоснование: Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Благотворители вправе самостоятельно определять цели и порядок использования своих пожертвований (ст. ст. 1, 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»).
Необходимость составления отчета перед жертвователем, содержание и порядок представления должны быть указаны в договоре. При этом представление отчета жертвователю об использовании полученного пожертвования п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ и ст. 582 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено (Письмо Минфина России от 03.06.2013 N 03-03-06/4/20195).
Пункт 3 ст. 582 ГК РФ предусматривает, что пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению.
Например, если в действующем уставе благотворительного фонда целью деятельности является поддержка детских юношеских спортивных школ посредством направления полученных средств на их содержание, то средства, относящиеся к целевым поступлениям, признаются израсходованными по целевому назначению для целей налогообложения прибыли при направлении их благотворительным фондом на финансирование деятельности детских юношеских спортивных школ (Письмо УФНС России по г. Москве от 27.06.2008 N 20-12/060942).
Нецелевым использованием средств, полученных некоммерческой организацией на благотворительность, признается направление этих средств на цели, которые не связаны с благотворительной деятельностью или же противоречат намерениям благотворителя (Письмо УФНС России по г. Москве от 02.08.2006 N 21-11/68265@).
С целью документального подтверждения оказания помощи гражданам на лечение детей в зарубежных клиниках благотворительный фонд может подготовить следующие документы:
— договор об оказании благотворительной помощи;
— медицинские выписки с указанием диагноза;
— письмо-прошение об оказании помощи;
— список дорогостоящих лекарств, подтвержденный лечащим врачом;
— акт об оказании медицинских услуг из клиники о проведенном лечении;
— акт о получении благополучателем денежных средств и т.п.
Перечень таких документов зависит от каждого конкретного случая предоставления фондом материальной помощи на лечение.
