Вопрос: 15 мая 2020 г. работодателем получено по электронной почте от работника заявление об увольнении по собственному желанию с указанием даты увольнения — 20 мая 2020 г. 18 мая 2020 г. был издан приказ об увольнении работника в указанную им дату (20.05.2020). Каков срок сдачи отчета по форме СЗВ-ТД при увольнении работника в этом случае — 19 или 21 мая?
Ответ: Работодатель обязан направить в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД не позднее 19 мая 2020 г., учитывая риск возможной отмены увольнения работника.
Обоснование: Работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Датой издания приказа об увольнении является дата его фактического оформления (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 10.09.2013 N 11-9329/2013, Определение Приморского краевого суда от 14.01.2013 N 33-255).
В 2020 г. Правительство РФ вправе устанавливать сроки и особенности порядка представления в территориальные органы ПФР до 31 декабря 2020 г. (включительно) сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В частности, в случае увольнения работника с 28 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. сведения о трудовой деятельности подаются работодателем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или иного документального оформления увольнения (пп. «в» п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590 «Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц» (далее — Постановление N 590)).
Из буквального толкования данной нормы следует, что срок сдачи отчета по форме СЗВ-ТД зависит не от даты кадрового события (в данном случае — даты увольнения), а от даты издания соответствующего приказа об увольнении.
Следовательно, если приказ об увольнении работника был издан 18 мая 2020 г., то работодатель обязан направить в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД не позднее 19 мая 2020 г.
Обращаем внимание, что в данном случае работодателю нужно учитывать следующее.
Днем прекращения трудового договора, то есть днем увольнения, является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). С приказом об увольнении работник должен быть ознакомлен под подпись до фактического прекращения с ним трудового договора (Письмо Роструда от 22.08.2017 N ТЗ/4546-6-1).
При этом работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию в любое время до окончания дня, когда должно быть оформлено увольнение. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (ч. 4 ст. 80 ТК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 10.08.2012 N 78-КГ12-10).
Соответственно, при издании приказа об увольнении заранее работодатель несет риск, связанный с направлением в ПФР двух отчетов по форме СЗВ-ТД, в случае если работник передумает увольняться: форма СЗВ-ТД об увольнении, а затем форма СЗВ-ТД с отменой увольнения.
При этом действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих обязательное совпадение даты увольнения с датой издания приказа об увольнении. Судебная практика также допускает издание работодателем приказа об увольнении заранее, то есть до наступления согласованной даты увольнения (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.08.2013 N 11-7130/2013, Определение Свердловского областного суда от 13.07.2010 N 33-7263/2010).
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих увольнению в день, указанный в приказе, такой приказ подлежит отмене не позднее этого дня. При сохранении основания для увольнения работника нужно издать новый приказ с новой датой увольнения.
Во избежание вышеуказанных рисков рекомендуем издавать приказ об увольнении непосредственно в день увольнения и направлять отчет по форме СЗВ-ТД на следующий день после издания приказа и увольнения работника.
