Какие квалификационные требования предъявляются к врачу-реабилитологу?
Обязательные квалификационные требования и особые условия допуска к работе установлены профессиональным стандартом, в частности для врача по медицинской реабилитации. Они включают в том числе определенный уровень профессионального образования и наличие сертификата специалиста (свидетельства об аккредитации специалиста).
Обязательным условием трудового договора с работником является его трудовая функция, то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ).
Характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции, отражает профессиональный стандарт (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).
Обязательность применения требований профессиональных стандартов устанавливается для следующих случаев:
при наличии по определенным должностям компенсаций и льгот либо ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
если законодательством установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
Для осуществления медицинской деятельности в РФ лицо должно иметь медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также свидетельство об аккредитации специалиста (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н) квалификационные требования к должности врача-реабилитолога отсутствуют.
Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников, согласно которой к числу должностей врачей-специалистов относится должность врача по медицинской реабилитации.
Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) включены в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Таким образом, требования, предъявляемые к должности врача по медицинской реабилитации квалификационными справочниками или профессиональными стандартами, являются обязательными для применения.
Приказом Минтруда России от 03.09.2018 N 572н утвержден Профессиональный стандарт «Специалист по медицинской реабилитации» (далее — Профессиональный стандарт).
Профессиональный стандарт содержит обобщенные трудовые функции в области медицинской реабилитации для следующих должностей:
врача физической и реабилитационной медицины и врача по медицинской реабилитации;
врача-физиотерапевта;
врача-рефлексотерапевта;
врача по лечебной физкультуре.
Обобщенной трудовой функцией врача физической и реабилитационной медицины и врача по медицинской реабилитации является проведение медицинской реабилитации пациентов, имеющих нарушения функций и структур организма человека и последовавшие за ними ограничения жизнедеятельности, при заболеваниях и (или) состояниях.
Профессиональным стандартом к врачу по медицинской реабилитации предъявляются следующие квалификационные требования:
Требования к образованию и обучению
Высшее образование — специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и подготовка в ординатуре по специальности «Физическая и реабилитационная медицина»
или
Высшее образование — специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», подготовка в ординатуре по специальности «Анестезиология-реаниматология», «Гериатрия», «Детская онкология», «Детская хирургия», «Кардиология», «Лечебная физкультура и спортивная медицина», «Неврология», «Нейрохирургия», «Неонатология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Оториноларингология», «Офтальмология», «Педиатрия», «Пульмонология», «Ревматология», «Рефлексотерапия», «Терапия», «Травматология и ортопедия», «Урология», «Физиотерапия», «Фтизиатрия», «Хирургия», «Челюстно-лицевая хирургия», «Эндокринология» и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по специальности «Физическая и реабилитационная медицина»
Требования к опыту практической работы
—
Особые условия допуска к работе
Сертификат специалиста по специальности «Физическая и реабилитационная медицина» и (или) свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Физическая и реабилитационная медицина»
Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством РФ
Отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством РФ
Таким образом, в связи с установленными льготами по пенсионному обеспечению, а также законодательными требованиями к квалификации лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, наименование должности и квалификационные требования к специалисту по медицинской реабилитации должны соответствовать указанному Профессиональному стандарту.
Следует учесть, что в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ в 2020 г. утверждены особенности проведения аккредитации специалиста. При этом срок действия сертификата специалиста продлевается на 12 месяцев при истечении срока его действия в период действия Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440. Минздравом России также определены случаи и условия, когда физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности без получения сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста (Приказ Минздрава России от 24.08.2020 N 891н, п. п. 1, 3 Приказа Минздрава России от 14.04.2020 N 327н, п. 1 Случаев и условий, утв. Приказом Минздрава России N 327н, Письмо Минздрава России от 01.10.2020 N 16-7/И/2-14444).
С.В. Авдеева
Государственная инспекция труда
в Орловской обл.
