Вопрос: Территориальное отделение ПФР произвело зачет текущих начисленных и уплаченных платежей в ФФОМС за отчетный период в счет уплаты имеющейся задолженности по пеням в ФФОМС, изменив указанные в отчетности РСВ-1 ПФР суммы платежей, подтвержденные платежными поручениями. Правомерны ли действия ПФР?
Ответ: Территориальное отделение ПФР не вправе произвести зачет текущих начисленных и уплаченных платежей в ФФОМС за отчетный период в счет уплаты имеющейся задолженности по пеням в ФФОМС, правовых оснований изменять указанные в отчетности РСВ-1 ПФР (утв. Приказом Минтруда России от 28.12.2012 N 639н) суммы платежей, подтвержденные платежными поручениями, не имеется.
Обоснование: Исчисление и уплата (перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 212-ФЗ администратором страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, является Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Отметим также, что согласно ч. 16 ст. 26 Закона N 212-ФЗ территориальный орган ПФР обязан в письменной форме сообщить организации о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
После получения такого сообщения организация будет располагать информацией о конкретной сумме, которую ей зачли.
Территориальное отделение ПФР не вправе произвести зачет текущих начисленных и уплаченных платежей в ФФОМС за отчетный период в счет уплаты имеющейся задолженности по пеням в ФФОМС, правовых оснований изменять указанные в отчетности РСВ-1 ПФР суммы платежей, подтвержденные платежными поручениями, не имеется.
П.С.Ландо
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
02.12.2013
