Нужно ли гражданину Украины со статусом временно проживающего оформлять патент, а работодателю уведомлять о его приеме на работу?
Гражданину Украины, временно проживающему на территории РФ, для трудоустройства не требуется оформлять патент или разрешение на работу. Организация-работодатель обязана уведомить территориальный орган МВД России в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с таким работником.
Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ) закреплено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, также временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание.
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 115-ФЗ. Срок действия разрешения на временное проживание по общему правилу составляет три года (п. 1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19) сроки действия разрешений на временное проживание, которые истекают в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., автоматически продлеваются на 276 дней (пп. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274).
Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, в том числе постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Работодатель, привлекающий иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства, утв. МВД России).
Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а также Порядок ее представления утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363.
Отметим, что в случае поручения иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном уведомлении о его заключении, а также при изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность, работодатель не обязан повторно уведомлять территориальный орган МВД России (Постановления Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П, Верховного Суда РФ от 18.09.2020 N 31-АД20-3).
Таким образом, патент оформлять не требуется, а вот уведомить территориальный орган МВД России в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с таким работником необходимо (п. 2 Порядка (Приложение N 15), утв. Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией личный прием граждан МВД России и ее подразделениями может быть ограничен в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном регионе. При этом возможно направлять обращения на бумажном носителе через операторов почтовой связи, а также в электронной форме через официальные интернет-сайты МВД России или подразделений системы МВД России либо оставлять в почтовом ящике органа внутренних дел РФ (при его наличии) (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316, Информация МВД России).
Если у гражданина Украины отсутствует место жительства (место пребывания) на территории РФ, недвижимое имущество и (или) транспортное средство, а также если он не состоит на налоговом учете, то он подлежит постановке на налоговый учет по месту нахождения работодателя (п. 7.4 ст. 83 НК РФ).
Постановка на налоговый учет гражданина Украины осуществляется в течение 15 дней с момента представления работодателем сведений в налоговый орган согласно п. 2 ст. 230 НК РФ. В этот же срок работодателю выдается уведомление о постановке гражданина Украины на налоговый учет.
Работодатель в течение пяти дней со дня получения уведомления из налогового органа обязан передать его гражданину Украины и представить в налоговый орган подтверждающий это документ (п. 2.1 ст. 84 НК РФ).
