Нарушается ли трудовое законодательство, если работникам установлен оклад ниже МРОТ, а также выплачивается ежемесячная премия?
Если сумма оклада и ежемесячной премии, являющейся частью зарплаты, ниже МРОТ, то это является нарушением трудового законодательства. Если на работодателя распространяется региональное соглашение о минимальной заработной плате, то указанная сумма должна быть не ниже установленной в субъекте РФ величины.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ).
С 01.01.2020 МРОТ равен 12 130 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). А оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ).
Таким образом, понятие «заработная плата» помимо оклада включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе премии.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ).
Таким образом, если ежемесячная премия является частью оплаты труда и предусмотрена системой оплаты труда, то с МРОТ сравнивается сумма оклада и премии. Если итоговая сумма меньше МРОТ, то это является нарушением трудового законодательства и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими (ст. 133.1 ТК РФ).
Таким образом, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной заработной плате или не отказалась от такого присоединения, то зарплата работников должна быть не ниже размера, установленного указанным соглашением.
Так, например, Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2020 г., заключенным в г. Санкт-Петербурге 27.12.2019 N 343/19-С, с 1 января 2020 г. в г. Санкт-Петербурге установлена минимальная заработная плата в размере 19 000 руб. При этом тарифная ставка (оклад) работника 1-го разряда не должна быть менее 14 300 руб. (п. 1.1 Соглашения).
Таким образом, если организация своевременно не отказалась от присоединения к Соглашению, то в 2020 г. месячная заработная плата (в данном случае — сумма оклада и ежемесячной премии) работника, работающего на территории г. Санкт-Петербурга и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже указанных в региональном соглашении сумм.
