Какую отчетность, связанную с ведением воинского учета, организации представляют в военкомат?
Организации представляют в военкомат сведения о работниках, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, и некоторые другие сведения.
Организации независимо от форм собственности обязаны осуществлять воинский учет работников (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»; пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»; п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; п. 1 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение N 719); п. 9 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 (далее — Рекомендации)).
Воинский учет граждан в организациях должен осуществляться по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (далее — учетные документы) (п. 27 Положения N 719). Однако в настоящее время перечень указанных документов Министерством обороны РФ еще не установлен. В связи с чем, по нашему мнению, могут использоваться документы, применяемые ранее введения указанных изменений, а именно личная карточка по форме Т-2, разд. II (п. 27 Положения N 719 в предыдущей редакции).
Документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в п. 27 Положения N 719, являются (п. 28 Положения N 719):
а)удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для призывников;
б)военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета — для военнообязанных.
Работники, осуществляющие воинский учет в организациях, обязаны направлять следующую отчетность (п. 1 ст. 4 Федерального закона N 53-ФЗ, п. 32 Положения N 719, п. 29 Рекомендаций):
1)в двухнедельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления — сведения о поступлении на работу или увольнении с работы граждан, подлежащих воинскому учету, по форме, приведенной в Приложении N 9 к Рекомендациям;
2)в двухнедельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления — (по запросам) сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также о тех, кто не состоит, но обязан состоять на воинском учете, по форме, приведенной в Приложении N 10 к Рекомендациям;
3)в двухнедельный срок — сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете, по форме согласно Приложению N 2 к Порядку сообщения организациями об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, в военные комиссариаты, предусмотренному Приложением N 13 к Рекомендациям, под личную расписку гражданина в журнале учета листков сообщений и корешков к ним (п. 2 указанного Порядка);
4)в двухнедельный срок в военные комиссариаты — сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете. Форма, в которой указываются сведения о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, приведена в Приложении N 4 к Приказу Министра обороны РФ N 366, МВД России N 789, ФМС России N 197 от 10.09.2007;
5)ежегодно в сентябре в соответствующие военные комиссариаты — списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста по форме, приведенной в Приложении N 11 к Рекомендациям. При этом в примечании к данной форме указано, что списки составляются в алфавитном порядке на основании личных карточек работников (форма Т-2), заверяются печатью организации, представляются в военные комиссариаты по месту жительства (месту пребывания) граждан ежегодно в срок до 15 сентября;
6)ежегодно до 1 ноября в соответствующие военные комиссариаты — списки работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, составленные в алфавитном порядке и заверенные печатью организации по форме, приведенной в Приложении N 11 к Рекомендациям;
7)не реже одного раза в год — сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах, для проведения их сверки со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления. Сведения направляются согласно Приложению N 12 к Рекомендациям. Дата и время сверки устанавливаются военным комиссариатом (в поселениях (городских округах), где нет военных комиссариатов, — органом местного самоуправления), осуществляющим свою деятельность на территории, в пределах которой находится организация (п. 2 Приложения N 12 к Рекомендациям).
Кроме того, военный комиссариат может запросить у организации карточку учета организации по форме 18. Унифицированная форма карточки законодательством не установлена, однако представить ее можно по форме, утвержденной Письмом Минкультуры России от 21.10.2015 N 344-01-39-ВА.
Сроки и порядок представления карточки по форме 18 рекомендуем уточнить в своем военном комиссариате и комиссии по бронированию, так как они могут отличаться в зависимости от региона. Порядок заполнения карточки учета организаций приведен в Приложении N 2 к Письму Минкультуры России N 344-01-39-ВА.
В.И. Неклюдова
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
См. также:
В каких случаях организация, не ведущая воинский учет, может быть привлечена к ответственности по ст. 21.4, а в каких — по ст. 19.7 КоАП РФ?
Правомерно ли принять на работу работника без военного билета?
