Каковы требования по охране труда к применению стремянок (лестниц) в организации?
Требования по охране труда при применении лестниц и стремянок содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, и в Правилах по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н, а также указаны в стандартах к устройству и испытаниям лестниц и стремянок.
Государственные нормативные требования охраны труда, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда, устанавливаются правилами и инструкциями по охране труда (ч. 10 ст. 209, ч. 2 ст. 211 ТК РФ).
Охрана труда при применении стремянок (лестниц)
В соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России N 155н) (п. п. 20, 80, 95, 150 — 153):
работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя, обеспечивать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами;
лестницы после их монтажа (сборки, изготовления) допускаются к эксплуатации после соответствующих испытаний;
конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе, в том числе на их нижних концах должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле, установка таких лестниц в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, должна обеспечивать надежное закрепление за устойчивые конструкции данного верхнего конца лестницы;
лестницы и стремянки, устанавливаемые на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон), на нижних концах должны иметь надетые башмаки из резины или другого нескользкого материала;
верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков;
подвесные лестницы, применяемые для работы на конструкциях или проводах, должны иметь приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода;
установка и закрепление лестницы и площадки на монтируемые конструкции осуществляются до их подъема и т.д.
Согласно Правилам по охране труда в строительстве (утв. Приказом Минтруда России N 336н) (п. п. 128 и 129):
подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны быть снабжены специальными захватами-крюками, обеспечивающими их прочное закрепление за конструкцию, их установка и закрепление на монтируемые конструкции осуществляются до подъема таких конструкций;
места установки приставных лестниц на участках движения транспортных средств или людей ограждаются и охраняются на время производства работ.
Кроме того, соответствующие требования установлены:
в п. 7.4.27 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80 (далее — СНиП 12-03-2001);
ГОСТ Р 58758-2019, утвержденный Приказом Росстандарта от 12.12.2019 N 1388-ст;
п. п. 5.1.3, 5.1.33, 5.1.36 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985 и Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985, протокол N 42 (далее — Правила безопасности N 42).
Периодичность проведения испытаний стремянок (лестниц) для целей охраны труда
В организации должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих в себя (п. 5.8 СНиП 12-03-2001):
постоянный контроль работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда;
периодический оперативный контроль, проводимый руководителями работ и подразделений предприятия согласно их должностным обязанностям;
выборочный контроль состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия, проводимый службой охраны труда согласно утвержденным планам.
Сроки проведения периодических осмотров указывают в стандартах или технических условиях, а также в нормативных правовых актах на средства подмащивания конкретного типа (п. 9.5 ГОСТ Р 58752-2019, утв. Приказом Росстандарта от 12.12.2019 N 1382-ст).
Так, все переносные лестницы и стремянки должны испытываться статической нагрузкой после изготовления и капитального ремонта, а также периодически в процессе эксплуатации, дата следующего испытания должна быть указана на всех лестницах, находящихся в эксплуатации, на специальной бирке (п. п. 5.1.3, 5.1.36 Правил безопасности N 42; абз. 2 п. 7.4.27 СНиП 12-03-2001):
лестницы и стремянки металлические — 1 раз в 12 мес.;
лестницы и стремянки деревянные — 1 раз в 6 мес.;
лестницы веревочные подвесные — 1 раз в 6 мес.
Дата и результаты периодических осмотров и испытаний лестниц и стремянок фиксируются в Журнале учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (п. 5.1.44 Правил безопасности N 42).
П.С. Сергеева
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
