Каковы особенности проведения процедур банкротства унитарного предприятия?
В ходе производства по делу о банкротстве унитарного предприятия собственник принадлежащего ему имущества не вправе изымать его, а также принимать ряд иных решений.
Производство по делу о банкротстве унитарного предприятия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон N 127-ФЗ), с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами РФ в рассматриваемой сфере.
Подача заявления должника
Основанием для возникновения у руководителя унитарного предприятия обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом является решение органа, уполномоченного собственником имущества такого предприятия (абз. 4 п. 1 ст. 9 Закона N 127-ФЗ). Если в течение месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств (которые не были устранены) руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника, собственник имущества унитарного предприятия обязан принять такое решение (п. 2 и абз. 2 п. 3.1 ст. 9 Закона N 127-ФЗ).
При недостаточности у унитарного предприятия имущества для покрытия расходов на проведение процедур банкротства, инициированного собственником, они относятся на его счет (п. 3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ и п. 63 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Запрет на изъятие имущества собственником
В ходе производства по делу о банкротстве унитарного предприятия существенно сокращается объем прав собственника его имущества. Так, с момента вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения собственник имущества унитарного предприятия не вправе изымать его у него (п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ). Сделки, направленные на изъятие собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества, являются ничтожными (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 129 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Также не допускается изъятие имущества на стадиях финансового оздоровления (п. 1 ст. 81 Закона N 127-ФЗ).
Прочие последствия введения процедур банкротства
После введения наблюдения собственник имущества должника — унитарного предприятия не вправе (п. 3.1 ст. 64 Закона N 127-ФЗ):
принимать решения о реорганизации и ликвидации должника;
давать согласие на создание должником юридических лиц или участие должника в иных юридических лицах;
давать согласие на создание филиалов и открытие представительств должника;
принимать решения о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.
В ходе внешнего управления собственник имущества должника — унитарного предприятия вправе принимать решения (п. 3 ст. 94 Закона N 127-ФЗ):
об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;
о замещении активов должника;
о заключении соглашения с третьим лицом или третьими лицами об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника.
При этом ходатайство собственника имущества должника — унитарного предприятия о продаже предприятия должно содержать сведения о минимальной цене продажи предприятия должника.
После принятия судом решения о признании унитарного предприятия банкротом и об открытии конкурсного производства собственник имущества утрачивает свои права в отношении него и его имущества в силу п. 2 ст. 126 Закона N 127-ФЗ.
Данное имущество подлежит включению в конкурсную массу для осуществления расчетов с конкурсными кредиторами, перед которыми у унитарного предприятия имеются неисполненные обязательства (Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2018 N 306-ЭС18-19783 по делу N А57-3436/2017).
