Какова ответственность за формирование отчета о закрытии смены по онлайн-ККТ на следующий день после конца смены?
За несвоевременное формирование отчета о закрытии смены возможно привлечение к ответственности за нарушение порядка и условий применения ККТ по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
Если несвоевременное формирование отчета привело к неоприходованию или неполному оприходованию выручки, то возможно привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ) после окончания расчетов формируется отчет о закрытии смены. После истечения 24 часов с момента формирования отчета об открытии смены кассовый чек не может быть сформирован.
Смена на ККТ может быть открыта в один день, а закрыта уже на следующий при общей продолжительности смены не более суток. Иных ограничений в отношении продолжительности смены, а также требований о закрытии смены в точно указанное время нет (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2018 N 17АП-2155/2018-АКу).
В числе требований к фискальному накопителю есть требование об исключении возможности формирования фискального признака для фискальных документов при продолжительности смены более 24 часов, за исключением отчета о закрытии смены (абз. 9 п. 1 ст. 4.1 Закона N 54-ФЗ).
При этом отчет о закрытии смены должен содержать дату и время (п. 5 ст. 4.1 Закона N 54-ФЗ).
Таким образом, закрытие смены является обязательным требованием Закона N 54-ФЗ.
Ответственность за нарушение порядка и условий применения ККТ, установленных ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ, предусмотрена ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Ответственности можно избежать, если добровольно заявить в налоговый орган в письменной или электронной форме о нарушении порядка применения ККТ, а также направить в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции), предварительно исправив нарушение (примечание к ст. 14.5 КоАП РФ). При этом одновременно должны соблюдаться следующие условия:
на момент подачи заявления либо направления в налоговый орган кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;
представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Обратите внимание! В большинстве налоговых органов прием и обслуживание в операционных залах ведутся без предварительной записи. При этом рекомендуется бесконтактное взаимодействие с налоговыми органами, в том числе посредством онлайн-сервисов (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; Письмо ФНС от 30.06.2020 N БС-4-19/10549@; Информация ФНС России от 03.07.2020).
В Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2018 N 17АП-2155/2018-АКу указано, что нарушение порядка закрытия смен ККТ влечет ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
Кроме того, если нарушение порядка закрытия смены привело к неоприходованию или неполному оприходованию выручки, то возможно привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ведь невнесение в кассовую книгу записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступления является неоприходованием этих денежных средств в кассу, так как в конце рабочего дня кассир должен сверить фактическую сумму наличных денег в кассе с данными кассовых документов, суммой остатка наличных денег, отраженного в кассовой книге, и заверяет записи в книге подписью (абз. 4 пп. 4.6 п. 4 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»).
Следует учитывать, что до конца 2020 г. приостановлено проведение проверок по соблюдению законодательства РФ о применении ККТ. При этом срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Вместе с тем не запрещается проводить административные расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ и иные процессуальные действия, предусмотренные КоАП РФ (п. п. 1, 2, 5 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438, п. 5 Приказа ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@, Письмо ФНС России от 21.04.2020 N АБ-2-20/671@, Письмо ФНС России от 25.08.2020 N АБ-4-20/13616@).
