Какие меры поддержки предусмотрены для начинающих фермеров?
Начинающие фермеры вправе рассчитывать на получение грантов с освобождением соответствующих сумм от налогообложения НДФЛ, на доступность кредитных средств, а также на получение иных мер поддержки, предусмотренных законодательством РФ.
Под начинающим фермером понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенных в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта «Агростартап» в соответствии с Приложением N 6 к Государственной программе (пп. «ж» п. 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (Приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 (далее — Правила)).
Начинающий фермер может рассчитывать на получение гранта из бюджета с целью софинансирования затрат на создание и развитие на сельских территориях крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест из расчета не менее двух новых постоянных рабочих мест при сумме гранта 2 000 000 руб. и более или не менее одного нового постоянного рабочего места при сумме гранта менее 2 000 000 руб. (пп. «б» п. 2 Правил).
Грант предоставляется однократно на приобретение земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, на приобретение сельскохозяйственных животных, на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, а также на иные цели, указанные в пп. «б» п. 2 Правил.
Начинающему фермеру грант предоставляется для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 5 000 000 руб., но не более 90% затрат. Для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности грант предоставляется в размере, не превышающем 3 000 000 руб., но не более 90% затрат, при этом срок использования гранта составляет не более 18 месяцев со дня его получения (пп. «в» п. 5 Правил).
Порядок и условия получения грантов и иных субсидий регламентируются нормативными правовыми актами соответствующего субъекта РФ. Например, в г. Москве эти вопросы отражены в Постановлении Правительства Москвы от 17.01.2013 N 3-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса».
Еще одной мерой поддержки за счет государства является освобождение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера от налогообложения НДФЛ (п. 14.1 ст. 217 НК РФ).
Наравне с иными фермерскими хозяйствами начинающие фермеры вправе рассчитывать на получение доступных кредитных средств и иные меры государственной поддержки, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Кроме того, как субъекты малого предпринимательства фермерские хозяйства могут рассчитывать на финансовую, имущественную, информационную, образовательную и иные виды поддержки в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и ст. ст. 18 — 23, 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В частности, фермерские хозяйства в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами имеют право на получение земельных участков во владение и пользование на льготных условиях (ч. 4 ст. 18 Закона N 209-ФЗ).
Также Закон N 209-ФЗ дополнен положениями о национальной гарантийной системе поддержки малого и среднего предпринимательства, которая направлена на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам (п. 9 ст. 3, ст. 17.1 указанного Закона).
Помимо этого, фермерские хозяйства имеют право на некоторые другие льготы по налогообложению, помимо предусмотренной п. 14.1 ст. 217 НК РФ, в частности:
льготу по налогообложению НДФЛ доходов членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемых от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации, — в течение пяти лет считая с года регистрации указанного хозяйства. Льгота применяется к доходам тех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых такая норма ранее не применялась (п. 14 ст. 217 НК РФ);
льготу по налогообложению НДФЛ субсидий, предоставляемых главам крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ (п. 14.2 ст. 217 НК РФ).
