Как уведомить о ликвидации филиала или иного обособленного подразделения юридического лица?
О ликвидации филиала или обособленного подразделения надо в течение трех рабочих дней уведомить налоговый орган по форме С-09-3-2, в частности, через личный кабинет налогоплательщика юридического лица, а также территориальный орган ФСС РФ. При закрытии филиала в налоговый орган также необходимо представить заявление по форме Р13001 или Р14001 в зависимости от того, указан ли филиал в учредительных документах или нет.
Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места (созданные на срок более одного месяца). Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).
Обратите внимание! С 13.04.2020 по 31.12.2020 работодатели обязаны представлять сведения о занятости, в частности информацию о возможном расторжении трудовых договоров, в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 486). Перечень информации приведен в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России от 30.12.2014 N 1207.
Организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения обо всех обособленных подразделениях на территории РФ, через которые прекращается деятельность (которые закрываются) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о прекращении деятельности через филиал (его закрытии) или со дня прекращения деятельности через иное обособленное подразделение (его закрытия) (п. 6 ст. 6.1, пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ).
Сообщение о закрытии обособленного подразделения или филиала необходимо представить по форме С-09-3-2, утвержденной Приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@.
Обратите внимание! За несвоевременное представление сообщения по форме С-09-3-2 организацию могут оштрафовать на 200 руб., а ее руководителя — на 300 — 500 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
Сведения о филиалах юридического лица должны быть указаны в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ, пп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ)). При ликвидации филиала организация обязана внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности филиала (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).
Указание сведений о филиале в учредительных документах не является обязательным, однако организация вправе их отразить.
Чтобы закрыть филиал, сведения о котором присутствуют в учредительном документе организации, необходимо зарегистрировать внесение в него изменений. Для этого необходимо подать в регистрирующий орган заявление по форме Р13001 с необходимым комплектом документов, в частности решением о внесении изменений в учредительный документ, непосредственно учредительным документом в новой редакции или изменениями к нему (п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Ранее использовавшаяся для этой цели форма Р13002 в настоящее время не рекомендуется к применению, поскольку ФНС России в Письме от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@ разъяснила, что для указанных целей необходимо применять форму Р13001.
Чтобы закрыть филиал, сведения о котором в учредительном документе отсутствуют, нужно внести изменения в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, представив заявление по форме Р14001 (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Однако в данной форме заполнение сведений о ликвидации филиала не предусмотрено.
ФНС России рекомендовала в случае ликвидации филиала представить в регистрирующий орган заявление по форме Р13001 с приложением комплекта документов, предусмотренных для госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы (п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ, Письмо ФНС России от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@). Однако полагаем, что достаточно заявления и решения о ликвидации филиала (Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2016 по делу N А45-14924/2015, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.06.2016 N Ф04-2156/2016 по делу N А45-14924/2015).
В то же время следует иметь в виду, что в настоящее время, несмотря на отсутствие какого-либо нормативно-правового акта о внесении изменений в действующую форму Р14001, при заполнении заявления по форме Р14001 с помощью программы «Подготовка документов для государственной регистрации», размещенной на сайте московского налогового органа (https://www.nalog.ru/rn77/program//5961277/), можно заполнить лист О и в случае закрытия филиала.
Заявление Р13001 или Р14001 необходимо представить в налоговый орган по месту своего нахождения в течение трех рабочих дней с момента закрытия филиала (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).
Кроме этого, личный кабинет налогоплательщика юридического лица на официальном сайте ФНС России позволяет получить услугу по снятию с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения, внесению изменений в сведения об обособленном подразделении на основании формализованных электронных сообщений налогоплательщика по форме С-09-3-2 (п. 1.1 Приложения N 3 к Приказу ФНС России от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@).
Обратите внимание! За несвоевременное представление заявления предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).
Если организация состояла на учете в территориальном органе ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения или филиала, его также необходимо уведомить о закрытии подразделения или филиала. Для этого необходимо представить заявление о снятии с учета и копию приказа (ч. 1 ст. 2.2, п. 2 ч. 1 ст. 2.3, п. 7 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, пп. «б» п. 15, п. п. 75, 76 Административного регламента, утв. Приказом ФСС РФ от 22.04.2019 N 217). Срок такого уведомления не установлен.
ПФР и ФФОМС уведомлять о закрытии филиала не нужно, поскольку данные обязанности возложены на налоговые органы (п. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
