Как оплачивать переработки работающих по графику сменности, если ведется суммированный учет рабочего времени?
Работники работают по графику сменности. В организации ведется суммированный учет рабочего времени, отчетный период — один месяц. В конце месяца после подведения итогов у работников образовалась переработка. Как оплачивать данную переработку? Как определять, какие часы оплачивать в полуторном размере, а какие — в двойном, если переработка становится известной суммарно после окончания отчетного периода?
Согласно судебной практике часы переработки должны оплачиваться по аналогии с оплатой сверхурочных работ при работе в режиме гибкого рабочего времени. В полуторном размере оплачиваются первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — остальные часы сверхурочной работы. Рекомендуется порядок оплаты закрепить в локальном акте организации.
Сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в частности, при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК РФ).
Если в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 1 ст. 152 ТК РФ).
Однако нормативно-правового регулирования по вопросу об оплате часов сверхурочной работы при работе в сменном режиме с суммированным учетом рабочего времени нет.
Ранее суды исходили из того, что при расчете порядка оплаты часов сверхурочной работы при работе в сменном режиме с суммированным учетом рабочего времени по аналогии подлежал применению п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.05.1985 N 162/12-55 (далее — Рекомендации), в соответствии с которым сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством — в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — за остальные часы сверхурочной работы (Апелляционное определение Мурманского областного суда от 19.03.2014 по делу N 33-852).
Однако Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 162/12-55 утратило силу в связи с принятием Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415 «О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Союза ССР и утратившим силу указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет».
Для определения количества рабочих часов, отработанных работником сверхурочно, необходимо от фактически отработанных им часов отнять норму часов, рассчитанных в пределах нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.06.2017 по делу N 33-4327/2017).
По нашему мнению, несмотря на то что сейчас отсутствует нормативное регулирование, которое можно было применять по аналогии, правило подсчета оплаты сверхурочных часов, предусмотренное Рекомендациями, подлежит применению и сейчас, так как суды и ранее, прямо не применяя Рекомендации, исходили из аналогичных принципов подсчета оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015 по делу N 33-3440/2015).
Кроме того, рекомендуем работодателям в связи с отсутствием нормативного регулирования правил по вопросу об оплате часов сверхурочной работы при работе в сменном режиме с суммированным учетом рабочего времени закрепить порядок оплаты в локальных актах организации в соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ.
