Работодатель прекратил экономическую деятельность, но трудовую книжку работнику не выдал. Местонахождение его неизвестно. Является ли данный факт основанием для отказа в трудоустройстве?

Вопрос: Работодатель прекратил экономическую деятельность, но трудовую книжку работнику не выдал. Местонахождение его неизвестно. Является ли данный факт основанием для отказа в трудоустройстве?
 
Ответ: Отсутствие у работника трудовой книжки в связи с ее невыдачей прежним работодателем не может служить основанием для отказа в трудоустройстве.
 
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в числе других документов трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. Вместе с тем ч. 5 данной статьи устанавливает, что в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
Таким образом, отсутствие у работника трудовой книжки не может служить основанием для отказа в приеме на работу.
Данное мнение не является разъяснением и нормативным правовым актом.
 
А.В.Безлер
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
09.12.2013