Как заполнить и представить в налоговый орган заявление по форме Р14001 при смене руководителя организации?
При смене руководителя организации необходимо заполнить титульный лист заявления по форме Р14001, два листа К «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» — на вновь назначенного руководителя и на прежнего руководителя организации, лист Р «Сведения о заявителе».
При смене руководителя организации форма Р14001, утвержденная Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, может быть подана в регистрирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ)):
лично заявителем или через его представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
в пределах территории Москвы через компании DHL Express и Pony Express;
в электронном виде (в разделе сайта ФНС России «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде» на https://service.nalog.ru/regin/) или через Единый портал госуслуг в разделе «Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы» на https://www.gosuslugi.ru/10058/29/info.
Также представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом.
При государственной регистрации, связанной со сменой руководителя юридического лица, заявителем может быть (ст. 9 Закона N 129-ФЗ):
руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица;
иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица на дату представления заявления.
Обратите внимание! Заявление по форме Р14001 должно быть подано в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в противном случае должностному лицу грозит предупреждение или штраф в размере 5 000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).
Заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя) или подписями нескольких заявителей. При этом лист «Сведения о заявителе» заявления заполняется в отношении каждого заявителя и подписывается указанным лицом.
Подлинность подписи заявителя (подписей заявителей) на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.18 Требований, утв. Приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@).
Раздел 1 «Сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» заполняется в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (п. 7.2 Требований).
В разд. 2 «Заявление представлено» в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется соответствующее цифровое значение, то есть при смене руководителя проставляется «1».
При представлении заявления по форме Р14001 о государственной регистрации в связи со сменой руководителя организации заполняется лист К в отношении каждого физического лица (п. п. 1.11 и 7.15 Требований).
В разд. 1 «Причина внесения сведений» в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется цифровое значение «1» для нового руководителя и заполняется разд. 3. В отношении прежнего руководителя в разд. 1 листа К указывается цифровое значение «2» и заполняется разд. 2 (в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ) (пп. 7.15.1, 7.15.2 Требований).
В п. 3.4 разд. 3 листа К формы Р14001 указывается должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в п. 3.7 разд. 3 листа К — номер телефона, по которому может осуществляться связь с физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (пп. 7.15.3 Требований).
Лист Р заявления по форме Р14001 заполняется в отношении физического лица, выступающего заявителем. При смене руководителя заявителем будет являться новый руководитель. В разд. 1 листа Р заявления указывается значение «01» — заявителем является руководитель постоянно действующего исполнительного органа.
Раздел 3 листа Р заявления в рассматриваемом случае не заполняется. В разд. 4 листа Р заявления указываются все данные заявителя. Раздел 5 заполняется в присутствии нотариуса, данные о котором вносятся в разд. 6 (пп. 7.21 Требований).
Вопрос заполнения разд. 2 листа Р в рассматриваемом случае является спорным. Существуют разъяснения ФНС России, согласно которым Требования не содержат исключения в заполнении разд. 2 листа Р заявления по форме Р14001 в случае проставления значения «01» в разд. 1 листа Р указанного заявления (Письмо от 05.10.2018 N ГД-4-14/19433).
Однако на практике налоговые органы могут не принять заявление по форме Р14001, если при проставленном коде «01» в разд. 1 листа Р заполнен разд. 2 листа Р, и ряд судов такую точку зрения поддерживает (см., например, Решения Арбитражного суда Московской области от 31.10.2017 по делу N А41-38090/17, Арбитражного суда Новосибирской области от 01.04.2019 по делу N А45-33752/2018).
В данной связи целесообразно в рассматриваемой ситуации перед предоставлением заявления по форме Р14001 уточнить позицию конкретного регистрирующего органа.
И.В. Просекова,
советника государственной
гражданской службы РФ
2 класса
См. также:
Можно ли исключить сведения о бывшем руководителе ООО из ЕГРЮЛ, если генеральный директор ООО уволился, а новый директор не назначен?
Каковы даты вступления в должность генерального директора и уведомления налоговой инспекции при смене руководителя общества?
Нужно ли представлять сведения при смене директора филиала в налоговый орган?
