Вправе ли работодатель принять листок нетрудоспособности к оплате, если медучреждение по ошибке выдало работнику дубликат с отметкой в строке «Первичный»?
Работнику был выдан листок нетрудоспособности, в котором была ошибка в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Работник обратился в медицинское учреждение, где вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат. Однако в дубликате листка нетрудоспособности стоит отметка в строке «Первичный». Вправе ли организация принимать такой листок нетрудоспособности к оплате?
Если работнику вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат, в котором стоит отметка в строке «Первичный», то организация вправе принять такой листок нетрудоспособности к оплате.
Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок N 624н).
В п. 56 Порядка N 624н определено, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
Согласно п. 58 Порядка N 624н строки «Первичный», «Дубликат», «Продолжение листка нетрудоспособности N» раздела «Заполняется врачом медицинской организации» заполняются в соответствии с абз. 2 — 4 п. 57 Порядка N 624н.
В соответствии с п. 57 Порядка N 624н при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в строке «Дубликат» проставляется отметка «V» в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
В Письме ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 указано, что в целях предотвращения отказов в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам страхователям необходимо разъяснить, что наличие в листке технических недочетов заполнения (заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.
В п. 2 Информационного письма регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия, размещенного на сайте http://r10.fss.ru/144676/146175/146201.shtml, разъясняется, что при оформлении дубликата листка нетрудоспособности:
в строке «Первичный» и в строке «Дубликат» делается отметка «V», если дубликат выдается взамен первичного листка нетрудоспособности;
в случае оформления дубликата взамен листка нетрудоспособности, являющегося продолжением, в строке «Дубликат» проставляется отметка «V», в строке «Продолжение листка нетрудоспособности N» указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности.
В п. 7 Письма Нижегородского регионального отделения ФСС РФ от 03.05.2012 N 12-14/10-8418 «Об оформлении листков нетрудоспособности», размещенного на сайте http://www.fss.nnov.ru/ru/3/14/79/?nid=785&a=entry.show&sid=1421220462 и посвященного оформлению листков нетрудоспособности взамен испорченных, разъясняется, что в листке нетрудоспособности в строке «Дубликат» проставляется отметка «V». В графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» весь период нетрудоспособности указывается одной строкой.
Если был испорчен листок нетрудоспособности (первичный), в строке «Первичный» проставляется соответствующая отметка «V», поскольку данная отметка влияет на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет средств страхователя и в случае непроставления отметки в строке «Первичный» дубликата листка нетрудоспособности информация по данному листку нетрудоспособности, введенная в реестр листков нетрудоспособности, не читается программой.
Если испорченный листок нетрудоспособности являлся продолжением ранее выданного листка, в дубликате в строке «Продолжение листка нетрудоспособности N» указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности.
Если за период временной нетрудоспособности работнику было выдано несколько листков нетрудоспособности и один из них был испорчен, медицинской организацией выдается справка, подтверждающая замену испорченного листка нетрудоспособности на дубликат.
Таким образом, в дубликате листка нетрудоспособности возможно проставление отметки в строке «Первичный».
Как показывает судебная практика, если факт наступления страхового случая в виде временной утраты трудоспособности подтвержден, нарушений целевого характера расходов не установлено, а выявленные недостатки в оформлении соответствующих листков нетрудоспособности не влияют на обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в заявленном размере, работодатель будет вправе принять к оплате такой листок нетрудоспособности. При этом негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями порядка оформления и выдачи листков нетрудоспособности не могут быть возложены на страхователя (Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2019 N 307-ЭС19-16085 по делу N А66-13708/2018, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.08.2020 N Ф04-3270/2020 по делу N А27-23590/2019).
Страховщик имеет право предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ)).
Следовательно, по нашему мнению, если работнику вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат, в котором стоит отметка в строке «Первичный», то организация вправе принять такой листок нетрудоспособности к оплате.
