В какой срок и в каком порядке работодатель передает копию исполнительного листа судебному приставу при увольнении работника, выплачивающего алименты?
Копию исполнительного листа с отметкой о произведенных удержаниях нужно передать не позднее дня, следующего за днем прекращения трудового договора.
При несвоевременном исполнении указанной обязанности должностное лицо и организация-работодатель могут быть привлечены к административной ответственности. Если обязанность не выполнена по вине почтовой службы, то основания для привлечения к ответственности, по нашему мнению, отсутствуют.
Об увольнении работника, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы (если оно известно) работодатель обязан сообщить судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок (п. 1 ст. 111 СК РФ).
Срок возврата исполнительного листа
При перемене должником места работы лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны возвратить судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем наступления основания, предусматривающего окончание исполнения исполнительного документа (ч. 4.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ)).
Соответственно, при увольнении работника, выплачивающего алименты по исполнительному документу, работодатель обязан передать копию исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в день прекращения трудового договора либо на следующий рабочий день после прекращения трудового договора.
Отметка об окончании исполнения и произведенных удержаниях
В возвращаемой копии исполнительного документа необходимо сделать отметку, указывающую основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 4.1 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).
В отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать: размер удержаний, удержанную сумму, номер платежного поручения (квитанции), дату перечисления, остаток задолженности. Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью бухгалтера (Письмо ФССП России от 25.06.2012 N 12/01-15257).
Официального образца оформления отметки о произведенных удержаниях в действующем законодательстве РФ нет. Кроме того, на копии исполнительного листа может не оказаться достаточного места для указанной отметки. В таком случае, по нашему мнению, на оборотной стороне следует написать: «Алименты в сумме ______ руб. удержаны и перечислены взыскателю полностью. Оставшаяся сумма в размере _____ руб. не удержана в связи с прекращением трудового договора от «___» _____ 20__ г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ». В случае полного исполнения в отметке следует указать, что невзысканной задолженности по алиментам не имеется. Информацию по номерам платежных поручений и датам перечисления средств судебные приставы-исполнители на практике, как правило, принимают на бланке организации, который заверяется печатью организации и подписью бухгалтера.
Способы возврата исполнительного листа
Действующее законодательство не содержит указаний на конкретные способы исполнения обязанности работодателя по возврату копии исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Законодатель лишь установил срок, в течение которого работодатель должен выполнить свою обязанность. Соответственно, законодательство не запрещает работодателю возвращать копию исполнительного листа судебному приставу-исполнителю по почте посредством заказных писем с уведомлением об их вручении адресату. При этом в почтовом отделении должна быть составлена опись документов, которая удостоверяется датой отправки письма.
Привлечение к административной ответственности за несвоевременный возврат исполнительного листа
В случае несвоевременного отправления исполнительного документа организация-работодатель и должностное лицо могут быть привлечены к административному наказанию по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа: на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25). Однако ненадлежащее выполнение оператором почтовой связи своей обязанности по вручению адресату почтовой корреспонденции, по нашему мнению, не может свидетельствовать о том, что адресат получил эту корреспонденцию.
В то же время привлечение к административной ответственности возможно только при установлении вины лица в административном правонарушении (ч. 1 ст. 1.5, ст. 2.2 КоАП РФ).
В частности, судьи исходят из того, что обязанность об уведомлении считается исполненной, если неполучение адресатом корреспонденции произошло по не зависящим от отправителя причинам (см. Апелляционное определение Владимирского областного суда от 07.08.2012 по делу N 33-2063/2012).
Соответственно, если копия исполнительного листа была отправлена в надлежащий срок, но не была доставлена адресату по вине почтовой службы, требование закона об уведомлении судебного пристава-исполнителя в таком случае, по нашему мнению, будет считаться выполненным работодателем и основания для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ отсутствуют (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Таким образом, при увольнении работника, выплачивающего элементы по исполнительному листу, работодатель обязан возвратить судебному приставу-исполнителю копию исполнительного листа с отметкой о произведенных удержаниях не позднее дня, следующего за днем наступления основания, предусматривающего окончание исполнения исполнительного документа. В случае несвоевременной передачи копии исполнительного листа возможно привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Если исполнительный лист не был доставлен адресату по вине почтовой службы, но был направлен работодателем своевременно, то требование закона об уведомлении судебного пристава-исполнителя будет считаться выполненным работодателем.
В.И. Неклюдова
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
