Вопрос: Российская организация осуществляет ввоз товаров автомобильным транспортом из Германии в Россию (товары не являются подакцизными). После пересечения таможенной границы ЕАЭС на территории Белоруссии товары помещаются под процедуру таможенного транзита, которая завершается на территории России. Каким образом применяется обеспечение уплаты таможенных платежей и рассчитывается сумма обеспечения?
Ответ: При ввозе товаров автомобильным транспортом с применением процедуры таможенного транзита требуется обеспечение уплаты таможенных платежей путем оформления сертификата. Сумма обеспечения определяется исходя из сумм ввозных пошлин, подлежащих уплате при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ставкам ЕТТ ЕАЭС без учета тарифных преференций и льгот, а также суммы НДС, являющейся максимальной на территории стран ЕАЭС.
Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 217 Таможенного кодекса Таможенного союза одной из мер обеспечения соблюдения таможенного транзита является обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров.
При таможенном транзите таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если в качестве декларанта выступает таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор, а также если товары перевозятся под таможенным сопровождением (п. 2 ст. 217 ТК ТС).
Кроме того, обеспечение уплаты таможенных платежей не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации, а если таможенная декларация не представляется — на день принятия решения о непредоставлении обеспечения (пп. 1 п. 2 ст. 85 ТК ТС). В остальных случаях ввоза товаров в Россию автомобильным транспортом по процедуре транзита таможенный орган требует предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.
Согласно положениям ст. 3 Соглашения о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров (заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010) документом, подтверждающим принятие обеспечения уплаты таможенных платежей при перевозке товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита, является сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таможенные органы стран ЕАЭС взаимно признают выданный таможенным органом, принявшим обеспечение уплаты таможенных платежей, сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 5 ст. 85 ТК ТС).
Согласно положениям п. 1 ст. 88 ТК ТС:
при помещении товаров под процедуру транзита сумма обеспечения уплаты таможенных платежей определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот, в государстве — члене ЕАЭС, таможенный орган которого производит выпуск товаров;
при этом данная сумма не может быть менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в других государствах — членах ЕАЭС, как если бы товар помещался на их территориях под процедуру выпуска для внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот;
для определения сумм обеспечения применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС, таможенный орган которого производит выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
С учетом вышеизложенного для определения суммы обеспечения уплаты таможенных платежей при ввозе товаров в РФ с применением процедуры транзита необходимо:
1) рассчитать сумму ввозной таможенной пошлины согласно ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС без учета тарифных преференций и льгот (ставки ЕТТ ЕАЭС применяются на территории всех стран ЕАЭС);
2) рассчитать сумму НДС по ставке, максимально возможной в странах ЕАЭС;
3) для определения сумм обеспечения применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в соответствии с законодательством РФ, так как российский таможенный орган производит выпуск товаров по процедуре таможенного транзита.
Таким образом, при ввозе неподакцизных товаров автомобильным транспортом на территорию РФ с применением процедуры таможенного транзита, за редким исключением, требуется обеспечение уплаты таможенных платежей путем оформления сертификата. Сумма обеспечения определяется исходя из сумм ввозных пошлин, подлежащих уплате при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ставкам ЕТТ ЕАЭС без учета тарифных преференций и льгот, а также суммы НДС, являющейся максимальной на территории стран ЕАЭС.
23.05.2017
