Вопрос: Российская организация вывезла по процедуре временного вывоза специальную тару (пустую металлическую конструкцию) из России на территорию Украины. До истечения срока временного вывоза тара была обратно ввезена на территорию РФ. При этом на обратном пути указанная тара содержала товары украинского происхождения.
Каким образом будет осуществляться таможенная очистка специальной тары с товарами при ввозе в РФ?
Ответ: В отношении временно вывезенной с территории РФ на территорию Украины тары должна быть заявлена таможенная процедура реимпорта с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Украинские товары, находящиеся внутри тары, помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей и соблюдением запретов и ограничений.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 289 Таможенного кодекса Таможенного союза действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта.
Реимпорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, ввозятся обратно на эту территорию в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (п. 1 ст. 292 ТК ТС).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 293 ТК ТС под процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары, помещенные под процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же состоянии, за исключением естественных изменений, а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с процедурой временного вывоза.
В рассматриваемом вопросе временно вывозилась пустая тара, то есть без товаров, поэтому до истечения срока временного вывоза в отношении временно вывезенной тары может быть заявлена таможенная процедура реимпорта с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Что касается находящихся в вышеуказанной таре товаров украинского происхождения, то эти товары впервые ввозятся на территорию РФ и ранее не находились на этой территории, поэтому в их отношении применить процедуру реимпорта невозможно.
Поскольку украинские товары ввезены на территорию РФ в целях свободного обращения на российском рынке, эти товары следует поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей в полном объеме.
Выпуск для внутреннего потребления — таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по их пользованию и распоряжению при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и соблюдения запретов и ограничений (ст. ст. 209 — 210 ТК ТС).
Важно отметить, что в рассматриваемой ситуации организация подает две декларации на товары (при заявлении процедур реимпорта и выпуска для внутреннего потребления используется ДТ — см. ст. 181 ТК ТС). Первая ДТ используется в отношении тары для завершения процедуры временного вывоза процедурой реимпорта, во второй ДТ заявляется процедура выпуска для внутреннего потребления в отношении украинских товаров.
Таким образом, в отношении временно вывезенной тары должна быть заявлена таможенная процедура реимпорта с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. Украинские товары, находящиеся внутри тары, помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей.
16.06.2017
