Вопрос: В 2014 г. ООО приостановило хозяйственную деятельность, отчетность по форме РСВ-1 ПФР в ПФР сдана за 9 месяцев 2014 г., остаток страховых взносов, подлежащих уплате на конец отчетного периода (2014 г.), не уплачен в бюджет. Отчетность начиная с годовой за 2014 г. по I квартал 2016 г. в ПФР не сдавалась. Должно ли ООО представить отчетность по форме РСВ-1 ПФР начиная с годовой за 2014 г. по I квартал 2016 г.? Будут ли начислены штрафы за не сданную в ПФР отчетность? Как быть с неуплаченными остатками по страховым взносам?
Ответ: ООО обязано за период с 2014 г. по I квартал 2016 г. представить в ПФР отчетность по форме РСВ-1 ПФР по месту своего учета в порядке, установленном действовавшим Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ), уплатить недоимку по страховым взносам и пени.
Организация может быть привлечена к ответственности за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обоснование: Частью 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ было установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, в частности в территориальный орган ПФР, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа — не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, — расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, в частности в ПФР, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Закона.
Это же подтверждается и Письмом ФНС России N БС-4-11/1304@, ПФР N НП-30-26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017.
Согласно данному Письму страховые взносы в ПФР, подлежащие уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, следует перечислять в ФНС России с применением кодов бюджетной классификации, закрепленных за ФНС России Приказом Минфина России от 07.12.2016 N 230н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н»:
— 18210202010060000160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии»;
— 18210202020060000160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии».
Ответственность за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов, была установлена ст. 46 Закона N 212-ФЗ.
Следовательно, органы ПФР вправе применить меры ответственности к плательщику страховых взносов за непредставление в установленный данным Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за периоды до 01.01.2017.
Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ за просрочку уплаты страховых взносов начислялись пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
С 01.01.2017 на неуплаченные суммы взносов начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты взноса (п. п. 3, 7 ст. 75 Налогового кодекса РФ). Размер пени тот же (п. 4 ст. 75 НК РФ).
С 01.01.2017 плательщик страховых взносов может быть привлечен к ответственности в виде штрафа согласно п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Однако данная норма применяется с 01.01.2017 к правоотношениям, связанным с нарушением срока представления расчетов по страховым взносам в территориальные органы ФНС России, начиная с отчетности за I квартал 2017 г.
Кроме того, за нарушение срока представления расчета по страховым взносам предусмотрена ответственность должностных лиц на основании ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, организация (ООО) как плательщик страховых взносов, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за период с 2014 г. по I квартал 2016 г. обязана представить в ПФР отчетность по форме РСВ-1 ПФР по месту своего учета в порядке, установленном действовавшим Законом N 212-ФЗ, уплатить недоимку по страховым взносам и пени. Организация может быть привлечена к ответственности за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок.
26.06.2017
