Вопрос: В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» ККТ не применяется при осуществлении расчетов с использованием электронного средства платежа без его предъявления между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями. Какие именно электронные средства платежа без предъявления имеются в виду и как определить, что физическое лицо является предпринимателем, чтобы не применять ККТ? Если индивидуальный предприниматель приобретает товары (работы, услуги) в личных целях, то нужно ли применять ККТ? Как это определить?
Ответ: Под электронным средством платежа понимаются средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств. Виды электронных средств платежа определяются договором с кредитной организацией.
Применение ККТ не зависит от цели приобретения товаров (работ, услуг).
Для того чтобы определить, является покупатель предпринимателем или нет, должны быть соблюдены требования законодательства РФ в части оформления сделок и порядка расчетов. В противном случае продавец при продаже товара обязан применить ККТ.
Обоснование: Пунктом 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее — Закон N 54-ФЗ) установлено, что контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом N 54-ФЗ.
При этом Закон N 54-ФЗ не ставит применение ККТ в зависимость от цели приобретения товаров (работ, услуг), то есть ККТ подлежит применению при осуществлении расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) независимо от того, для личных целей они приобретены или для осуществления предпринимательской деятельности. Статьей 2 Закона N 54-ФЗ предусмотрены особенности применения ККТ организациями и индивидуальными предпринимателями с учетом осуществляемых ими видов деятельности и особенностей их местонахождения, а также способов расчетов.
Пунктом 9 ст. 2 Закона N 54-ФЗ предусмотрено, что контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов с использованием электронного средства платежа без его предъявления между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями.
Данное исключение связано с особенностями заключения сделок и осуществления расчетов, предусмотренных законодательством РФ, между хозяйствующими субъектами.
С учетом положений п. 3 ст. 23 и п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой, а также индивидуальных предпринимателей должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.
Согласно п. 2 ст. 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 3 ст. 861 ГК РФ безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации (далее — банки), в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.
Статьей 862 ГК РФ предусмотрены формы безналичных расчетов.
В соответствии с п. 19 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Закон N 161-ФЗ) под электронным средством платежа понимаются средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 161-ФЗ использование электронных средств платежа осуществляется на основании договора об использовании электронного средства платежа, заключенного оператором по переводу денежных средств с клиентом, а также договоров, заключенных между операторами по переводу денежных средств.
В свою очередь, ч. 1 ст. 11 Закона N 161-ФЗ установлено, что операторами по переводу денежных средств являются:
1) Банк России;
2) кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств;
3) государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее — Внешэкономбанк).
Банк России, отвечая на вопросы, связанные с применением отдельных норм Закона N 161-ФЗ, указал, в частности, что система «Клиент-банк» будет являться электронным средством платежа, если при ее использовании клиентом оператора по переводу денежных средств возможны составление, удостоверение и передача распоряжений в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Согласно п. 4.6 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 N 383-П (далее — Положение N 383-П), исполнение распоряжения в электронном виде в целях осуществления перевода денежных средств по банковскому счету подтверждается:
банком плательщика посредством направления плательщику извещения в электронном виде о списании денежных средств с банковского счета плательщика с указанием реквизитов исполненного распоряжения или посредством направления исполненного распоряжения в электронном виде с указанием даты исполнения. При этом указанным извещением банка плательщика могут одновременно подтверждаться прием к исполнению распоряжения в электронном виде и его исполнение;
банком получателя средств посредством направления получателю средств извещения о зачислении денежных средств на банковский счет получателя средств с указанием реквизитов исполненного распоряжения или посредством направления исполненного распоряжения с указанием даты исполнения.
В соответствии с п. 4.9 Положения N 383-П исполнение распоряжения клиента при осуществлении операции с использованием электронного средства платежа подтверждается кредитной организацией посредством направления клиенту в порядке, установленном договором, извещения кредитной организации в электронном виде или на бумажном носителе, подтверждающего осуществление операции с использованием электронного средства платежа, в котором должны быть указаны:
наименование или иные реквизиты кредитной организации;
номер, код и (или) иной идентификатор электронного средства платежа;
вид операции;
дата операции;
сумма операции;
сумма комиссионного вознаграждения в случае его взимания;
идентификатор устройства при его применении для осуществления операции с использованием электронного средства платежа.
По договору розничной купли-продажи расчет производится по общему правилу в момент приобретения товара (п. 1 ст. 500 ГК РФ), то есть средства платежа предъявляются продавцу непосредственно при передаче товара.
Возможность не применять ККТ, предусмотренная п. 9 ст. 2 Закона N 54-ФЗ, обусловлена безналичной формой расчета с помощью электронного средства платежа без его предъявления, то есть покупатель производит расчет не в момент получения товара, а в сроки и в порядке, предусмотренные договором.
С целью соблюдения законодательства продавец при заключении договора должен убедиться в правоспособности покупателя. Кроме того, для совершения безналичной оплаты стороны договора должны обменяться реквизитами банковских счетов.
При соблюдении указанных положений законодательства продавцу не составит труда определить, является его покупатель индивидуальным предпринимателем или нет. При получении платежа продавец получит от своего банка всю необходимую информацию. В противном случае продавец должен будет при продаже товара применить ККТ в соответствии с требованиями Закона N 54-ФЗ.
И.В. Просеков
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
26.06.2017
