Вопрос: Физическое лицо — гражданин РФ, проживающий за границей, зарегистрировано в качестве предпринимателя по законодательству страны проживания и продает товары через интернет-магазин (сайт зарегистрирован в РФ). Покупатели находятся в РФ и других странах СНГ. Отправка товаров — почтой из государства проживания. Является ли такая деятельность предпринимательской в РФ? Должен ли гражданин регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в РФ?
Ответ: По нашему мнению, гражданин РФ, проживающий за границей и зарегистрированный в качестве предпринимателя по законодательству страны проживания, при осуществлении торговли через интернет-магазин с использованием сайта, зарегистрированного в РФ, не обязан регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в РФ.
Обоснование: В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети Интернет — совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.
Продажа через интернет-магазины относится к розничной торговле, осуществляемой через информационно-коммуникационную сеть Интернет. Эта группировка включает код 47.91 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).
Из положений ст. 2 Гражданского кодекса РФ следует, что признаками предпринимательской деятельности являются действия, направленные на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Пунктом 1 ст. 23 ГК РФ предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В п. 4 ст. 23 ГК РФ указано, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исходя из ст. 1201 ГК РФ право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя определяется по праву страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В ЕГРИП содержатся сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя в Российской Федерации (указывается адрес — наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, — по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке (далее — адрес места жительства)) (п. 2 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ).
При этом местом заключения договоров является место жительства гражданина, направившего оферту (ст. 444 ГК РФ).
Из обстоятельств, описанных в вопросе, следует, что гражданин РФ уже зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по законодательству страны проживания и осуществляет по месту проживания предпринимательскую деятельность. На территории РФ зарегистрирован лишь сайт, на котором размещается информация о реализуемых товарах. Сами товары отправляются по почте, то есть складских помещений на территории РФ предприниматель не имеет. Так, по нашему мнению, на территории РФ предпринимательская деятельность не ведется, соответственно, нет оснований для регистрации на территории РФ в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, гражданин РФ, проживающий за границей и зарегистрированный в качестве предпринимателя по законодательству страны проживания, при осуществлении торговли через интернет-магазин с использованием сайта, зарегистрированного в РФ, не обязан регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в РФ.
И.В. Просеков
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
26.06.2017
