Вопрос: Организация, выполняющая функции заказчика, выставляет в адрес инвестора сводный счет-фактуру на основании счетов-фактур, полученных от подрядных организаций. Копии указанных счетов-фактур вместе со сводным счетом-фактурой передаются инвестору. Должен ли заказчик заверять копии счетов-фактур, полученных от подрядчиков?
Ответ: Ни нормы законодательства о налогах и сборах, ни официальные разъяснения не содержат информацию о том, что счета-фактуры, прилагаемые к счету-фактуре, выставляемому организацией, выполняющей функции заказчика, инвестору, должны быть заверены, поэтому организация вправе не заверять копию сводного счета-фактуры. Если организация все же решит это сделать, то может воспользоваться порядком заверения, установленным ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст (далее — ГОСТ Р 6.30-2003).
Обоснование: В соответствии с п. 3.1 ст. 169 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, лица, не являющиеся налогоплательщиками, в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при выполнении функций застройщика обязаны вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении указанной деятельности.
Пунктом 3 ст. 168 НК РФ установлено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
По разъяснениям ФНС России, данным в Письме от 17.08.2015 N ГД-4-3/14435, организация, выполняющая функции заказчика, на основании п. 3 ст. 168 НК РФ не позднее пяти дней после передачи в установленном порядке на баланс инвестора объекта, законченного капитальным строительством, выставляет инвестору сводный счет-фактуру по соответствующему объекту.
Сводный счет-фактура составляется в двух экземплярах на основании счетов-фактур, ранее полученных заказчиком от подрядных организаций по выполненным строительно-монтажным работам и поставщиков товаров (работ, услуг). Копии этих счетов-фактур, а также копии соответствующих первичных документов прилагаются заказчиком к сводному счету-фактуре, который представляется инвестору.
Аналогичные разъяснения содержатся в Письме ФНС России от 12.07.2011 N ЕД-4-3/11248@.
Также и Минфин России указал, что к первому экземпляру счета-фактуры, передаваемому заказчиком инвестору, прилагаются копии счетов-фактур, полученных заказчиком (застройщиком) от подрядных организаций и поставщиков товаров (работ, услуг), а также копии соответствующих первичных документов (Письма от 04.02.2013 N 03-07-10/2254, от 18.10.2011 N 03-07-10/15).
Согласно Правилам делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 477, «копия документа» — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы.
Кроме того, понятия «копия документа» и «заверенная копия документа» даны в ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст):
— копия документа — это экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа;
— заверенная копия документа — это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
Поскольку официальные разъяснения не содержат информацию о том, что счета-фактуры, прилагаемые к счету-фактуре, выставляемому организацией, выполняющей функции заказчика, инвестору, должны быть заверены, возможно не заверять копию сводного счета-фактуры.
Если все же организация решит сделать это, то заверение счета-фактуры может быть произведено согласно п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003: при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.
Региональный информационный центр
30.06.2017
