Вопрос: Российская организация ввозит товары из Турции на территорию РФ. Цель ввоза — совершение операций по предпродажной подготовке и дальнейшая продажа товаров в Норвегию. Каким образом будет осуществляться таможенная очистка товаров?
Ответ: Для совершения операций по предпродажной подготовке иностранные товары можно поместить под процедуру таможенного склада без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения мер нетарифного регулирования и сроком хранения до трех лет.
После завершения указанных операций в целях продажи товаров и их вывоза на территорию Норвегии товары помещаются под процедуру реэкспорта без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Обоснование: В соответствии с положениями ст. 229 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный склад — таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под процедуру таможенного склада (п. 1 ст. 231 ТК ТС).
Согласно п. 2 ст. 232 ТК ТС с разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под процедуру таможенного склада, могут совершаться операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида. Главное условие — указанные операции не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС.
Поскольку в рассматриваемом вопросе организация ввозит товары из Турции на территорию РФ в целях совершения операций по предпродажной подготовке, товары можно поместить под процедуру таможенного склада.
Необходимо отметить, что в рассматриваемой ситуации не имеет смысла помещать товары на склад временного хранения (СВХ) вместо использования процедуры таможенного склада, поскольку:
во-первых, срок временного хранения составляет всего два месяца с возможностью продления до четырех месяцев (ст. 170 ТК ТС);
во-вторых, таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение операций с товарами на СВХ, если их осуществление повлечет за собой изменение состояния товаров (ст. 171 ТК ТС).
Далее после завершения операций по предпродажной подготовке товаров и их вывозу на территорию Норвегии товары помещаются под процедуру реэкспорта. Реэкспорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, вывозятся с этой территории без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ст. 296 ТК ТС).
Применение процедуры реэкспорта вместо процедуры экспорта обусловлено тем, что:
— под процедуру экспорта помещаются товары Союза, а в рассматриваемом вопросе товары, хранящиеся на таможенном складе, сохраняют статус иностранных товаров (ст. 212 ТК ТС);
— вывозимые товары ранее были ввезены на территорию РФ, поэтому вместо процедуры экспорта применяется процедура реэкспорта.
Таким образом, для совершения операций по предпродажной подготовке иностранные товары можно поместить под процедуру таможенного склада сроком хранения до трех лет. После завершения указанных операций в целях продажи товаров и их вывоза на территорию Норвегии товары помещаются под процедуру реэкспорта.
11.07.2017
