Вопрос: Организация на УСН осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. Принимая задолженность по возврату кредитов от населения, организация выписывает бланки строгой отчетности. Обязана ли организация применять кассовый аппарат с 01.07.2017 или с 01.07.2018?
Ответ: Полагаем, что организация, принимая задолженность по возврату кредитов от населения, не обязана применять контрольно-кассовую технику, поскольку данная операция не подпадает под понятие «расчеты».
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ) ККТ применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ определен перечень услуг, при оказании которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения ККТ, однако деятельность по возврату просроченной задолженности там не поименована.
По общему правилу в соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона N 290-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, вправе не применять ККТ при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в порядке, установленном Федеральным законом N 54-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 290-ФЗ), до 01.07.2018.
Между тем, по нашему мнению, необходимо учитывать следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона N 54-ФЗ данным Законом определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Абзацем 18 ст. 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ раскрывается понятие «расчеты» для целей данного Закона. В соответствии с данной нормой под расчетами понимается прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги.
Между тем операции по займу не обладают признаками возмездной реализации товаров, работ, услуг. Из указанного следует вывод, что предоставление денежных средств и их возврат по договору займа не подпадают под понятие «расчеты», данное законодателем в абз. 18 ст. 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ. Отношения, возникающие между заимодавцем и заемщиком при совершении сделок, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, которое рассматривает заемные правоотношения не как оказание услуг, а как пользование имуществом, в данном случае деньгами, в связи с чем расчеты по договорам займа не требуют применения контрольно-кассовой техники (Письма Минфина России от 13.07.2017 N 03-01-15/44763, ФНС России от 20.12.2016 N ЕД-4-20/24495).
Таким образом, выдача населению кредитов и займов, а также возврат данных сумм не связаны с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг населению.
В связи с этим, по нашему мнению, организация, принимая денежные средства от населения в уплату просроченной задолженности по кредитам, не обязана применять ККТ, поскольку данная операция не подпадает под понятие «расчеты».
При этом в соответствии с п. 5 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от лица, с которым заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, проводится по приходным кассовым ордерам.
Материал предоставлен при содействии
АО «ТелекомПлюс»
Регионального информационного центра
15.08.2017
