Вопрос: Организация имеет регистрационное удостоверение бессрочного действия старого образца на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, выданное до дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий».
Была ли организация вправе до переоформления регистрационного удостоверения на регистрационное удостоверение нового образца применять льготную ставку НДС 10% при продаже медицинских изделий в период с 01.01.2017 по 30.06.2017?
Ответ: По нашему мнению, организация была вправе без переоформления регистрационного удостоверения применять льготную ставку НДС 10% при продаже медицинских изделий в период с 01.01.2017 по 30.06.2017. Срок действия бессрочных удостоверений старого образца на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, выданных до дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий», продлен до 01.01.2021.
Аналогичный вывод содержится в разъяснениях Минфина России.
Обоснование: Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их реализации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 688.
Из содержания абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей по 30.06.2017, следует, что организация была вправе применять ставку 10% при наличии:
— регистрационного удостоверения (нового образца) на медицинское изделие;
— или до 01.01.2017 регистрационного удостоверения (старого образца) на изделие медицинского назначения.
Соответственно, исходя из абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ в его редакции, действовавшей по 30.06.2017, с 01.01.2017 организация вправе применять ставку 10% только при наличии регистрационного удостоверения (нового образца) на медицинское изделие.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 1416 (в редакции, действовавшей до 22.02.2017) регистрационные удостоверения бессрочного действия старого образца, выданные до дня вступления в силу данного Постановления, подлежали замене до 01.01.2017.
Минфин России (Письмо от 04.10.2016 N 03-07-07/57595) указывал, что в отношении медицинских изделий, по которым с 01.01.2017 регистрационные удостоверения будут недействительны, применять пониженную ставку налога на добавленную стоимость в размере 10% после этой даты оснований не имелось.
С 01.07.2017 согласно абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2017 N 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» организация вновь вправе применять ставку НДС в размере 10% при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения старого образца на изделие медицинского назначения (медицинскую технику) до 31.12.2021.
Таким образом, из содержания приведенных редакций абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ следует, что организация вправе без переоформления регистрационного удостоверения старого образца применять ставку НДС 10% при реализации медицинских изделий до 01.01.2017 и в период с 01.07.2017 до 31.12.2021.
В то же время в соответствии с Изменениями в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416, внесенными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 160, предельный срок замены регистрационных удостоверений старого образца на изделия медицинского назначения (медицинскую технику) был продлен до 01.01.2021.
Соответственно, регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия, выданные до дня вступления в силу Постановления Правительства РФ N 1416, являются действительными до 01.01.2021 (Письмо Минфина России от 14.06.2017 N 03-07-07/36945).
Кроме того, в судебной практике встречается вывод, что право предоставления льготы по уплате НДС подтверждается самим фактом регистрации медицинского изделия вне зависимости от того, каким документом факт регистрации подтверждается (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2016 по делу N А60-51052/2015 (Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016 N 17АП-2911/2016-АК данное Решение оставлено без изменения)).
Следовательно, по нашему мнению, организация была вправе без переоформления регистрационного удостоверения применять льготную ставку НДС 10% при продаже медицинских изделий в период с 01.01.2017 по 30.06.2017. Аналогичный вывод содержится в Письмах Минфина России N 03-07-07/36945, от 10.07.2017 N 03-07-07/43550.
Региональный информационный центр
26.09.2017
