Вопрос: Покупатель отказался от поставленного некачественного товара (продуктов питания) и направил его на ответственное хранение, при этом поставщик уведомлен о необходимости забрать товар (п. 1 ст. 514 ГК РФ). Несмотря на требования покупателя, поставщик не забирает товар в течение длительного времени. Реализовать товар невозможно, так как продукты испорчены. Вправе ли покупатель утилизировать данный товар? Должен ли он впоследствии представить поставщику документы об утилизации?
Ответ: При наличии в договоре поставки (дополнительном соглашении к нему) условий об утилизации покупателем поставленного ему некачественного товара в случае его порчи за время длительного хранения по вине поставщика (без возврата такого товара поставщику), порядке компенсации покупателю расходов на утилизацию, порядке согласования присутствия поставщика при утилизации, обязанности покупателя представить поставщику документы об утилизации от Роспотребнадзора и от организации, проводившей утилизацию, покупатель вправе утилизировать поставленный ему некачественный товар, испорченный за время длительного хранения по вине поставщика. В таком случае после проведения утилизации он должен будет представить поставщику документы об утилизации для компенсации понесенных расходов. При отсутствии указанных условий в договоре поставки (дополнительном соглашении к нему) покупатель не вправе утилизировать такой товар, это должен сделать его владелец — поставщик.
Обоснование: Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.
Пунктом 2 ст. 475 ГК РФ предусмотрено, что в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
— отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
— потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика (п. 1 ст. 514 ГК РФ). При этом поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок. Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику (п. 2 ст. 514 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Закон N 29-ФЗ) не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности:
— имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее — органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
— не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля (п. 1 ст. 24 Закона N 29-ФЗ).
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 29-ФЗ некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе, проводимой органами Роспотребнадзора в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации и уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий (Письмо Роспотребнадзора от 17.08.2006 N 0100/8881-06-32). Расходы на экспертизу, хранение, перевозки, утилизацию или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцем (п. 4 ст. 25 Закона N 29-ФЗ).
Таким образом, утилизировать некачественные продукты питания должен поставщик, являющийся их собственником, а не покупатель (п. 1 ст. 209 ГК РФ, п. 1 ст. 24 Закона N 29-ФЗ).
Порядок проведения экспертизы некачественной пищевой продукции установлен Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263 (далее — Положение N 1263).
Результаты проведенной экспертизы оформляются в виде заключения, в котором указывается на несоответствие продукции требованиям нормативных документов, а также определяется возможность ее утилизации или уничтожения. На основании этого заключения органы Роспотребнадзора оформляют постановление о запрещении использования такой пищевой продукции по назначению, ее утилизации или уничтожении. Факт уничтожения пищевой продукции оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в трехдневный срок представляется органу Роспотребнадзора, принявшему решение о ее уничтожении (п. п. 10, 11, 17 Положения N 1263).
Пунктом 4 ст. 421 ГК РФ определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
В связи с этим в рассматриваемой ситуации стороны могут предусмотреть в дополнительном соглашении к договору поставки условия:
— об утилизации покупателем поставленного ему некачественного товара в случае его порчи за время длительного хранения по вине поставщика (без возврата такого товара поставщику);
— о порядке компенсации покупателю расходов на утилизацию;
— о порядке согласования присутствия поставщика при утилизации;
— об обязанности покупателя представить поставщику документы об утилизации (документы от Роспотребнадзора и от организации, проводившей утилизацию).
При наличии таких условий в договоре поставки (дополнительном соглашении к нему) покупатель будет вправе утилизировать поставленный ему некачественный товар, испорченный за время длительного хранения по вине поставщика (п. 4 ст. 421 ГК РФ). А после проведения утилизации он должен будет представить поставщику документы об утилизации для компенсации своих расходов (п. 4 ст. 25 Закона N 29-ФЗ).
При отсутствии указанных условий в договоре поставки (дополнительном соглашении к нему) покупатель не вправе утилизировать такой товар, это должен сделать его владелец — поставщик.
12.10.2017
