Вопрос: Вправе ли собрание кредиторов принять решение, на основании которого конкурсный управляющий обязан осуществить меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, место нахождения которого неизвестно?
Ответ: Собрание кредиторов не имеет правовых оснований для принятия решения, на основании которого конкурсный управляющий обязан осуществить меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, место нахождения которого неизвестно.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
В силу п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Одной из обязанностей конкурсного управляющего является принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Пункт 2 ст. 12 Закона о банкротстве определяет решения, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Закон о банкротстве не устанавливает возможности принятия решений собранием кредиторов об обязании конкурсного управляющего к совершению определенных действий и обязательности таких решений для конкурсного управляющего (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.10.2017 N Ф05-19703/2016 по делу N А41-44145/14).
В ст. 12 Закона о банкротстве определена исключительная компетенция собрания кредиторов. Вышеуказанной нормой, а также иными нормами Закона о банкротстве собранию кредиторов не предоставлено право вмешиваться в текущую деятельность арбитражного управляющего. Закон о банкротстве не обязывает конкурсного управляющего исполнять решения собрания кредиторов, принятые с превышением пределов компетенции (Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 N 15АП-23335/2014 по делу N А53-2640/2013 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.08.2015 N Ф08-5538/2015 данное Постановление оставлено без изменения), ФАС Центрального округа от 10.08.2012 по делу N А14-9720/2005).
На основании изложенного, а также учитывая, что законодательство о банкротстве не содержит обязанности, согласно которой конкурсный управляющий должен осуществить меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, место нахождения которого неизвестно, соответствующее решение собрание кредиторов принимать не вправе.
06.12.2017
