Вопрос: Является ли действительной доверенность, выданная от имени организации, содержащая данные заграничного паспорта доверенного лица и не имеющая указаний на паспорт гражданина РФ?
Ответ: Доверенность, выданная от имени организации, содержащая данные заграничного паспорта доверенного лица и не имеющая указаний на паспорт гражданина РФ, является действительной.
Обоснование: По смыслу п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Согласно п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
В силу п. 3 ст. 185 ГК РФ письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Вместе с тем следует отметить, что положения гл. 10 ГК РФ не содержат указания на обязательное отражение в тексте доверенности паспортных данных доверенного лица.
При этом ч. 2 ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, предусмотрено, что установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 настоящей статьи.
Также, например, в п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных Письмом ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3, доверенность в том числе должна содержать сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии). Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.
Пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, предусмотрено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», п. 1 Указа Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», а также п. 1 Указа Президента РФ от 29.12.2012 N 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца» определено, что заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Статьей 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
Пунктом 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, определено, что наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется среди прочего паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом.
С учетом вышеизложенного следует вывод, что заграничный паспорт гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность, и, следовательно, доверенность, выданная от имени организации, содержащая данные заграничного паспорта доверенного лица и не имеющая указаний на паспорт гражданина РФ, является действительной.
28.12.2017
