Вопрос: Уплачивается ли госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РФ иностранным гражданам, которые приезжают учиться на курсах русского языка?
Ответ: Госпошлина за выдачу приглашения на въезд в РФ иностранным гражданам, которые приезжают учиться на курсах русского языка, не уплачивается, если речь идет об обучении в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию. При получении приглашения для обучения на иных курсах необходимо уплатить госпошлину в размере 800 руб.
Обоснование: На основании пп. 6 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий, до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов. На основании п. п. 2 и 3 рассматриваемой статьи государственная пошлина уплачивается плательщиком по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Согласно п. 5 ст. 333.18 НК РФ перечень и формы документов, необходимых для совершения юридически значимых действий, а также порядок их представления устанавливаются федеральными законами.
Вместе с тем основания для уплаты того или иного вида государственной пошлины находятся в отраслевом законодательстве.
Так, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон) определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации.
В ст. 19 Закона установлены случаи взимания государственной пошлины при обращении за совершением юридически значимых действий.
Так, государственная пошлина взимается за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина, а также за внесение в него изменений, за исключением случая, предусмотренного пп. 1 п. 2 указанной статьи. Согласно имеющемуся исключению государственная пошлина не взимается за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.
В настоящее время ряд образовательных учреждений реализуют различные виды подготовки, в том числе по программам русского языка как иностранного в составе основных образовательных программ высшего профессионального образования. Полагаем, что, если такое образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, выдача приглашения иностранному гражданину не будет облагаться государственной пошлиной. В случае же, когда речь идет об организации, оказывающей услуги по обучению русскому языку, не имеющей государственной аккредитации, госпошлину при приглашении иностранного гражданина необходимо будет уплатить.
При этом согласно п. 3 ст. 19 Закона размер взимаемой государственной пошлины и порядок ее уплаты устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Так, размер госпошлины за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам установлен пп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК РФ и составляет 800 руб. за каждого приглашенного.
Е.С. Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
08.02.2018
