Вопрос: Нужно ли вносить изменения в лицензии обществ, осуществляющих медицинскую деятельность, если другая медицинская организация (ООО) будет выполнять функции единоличного исполнительного органа?
Ответ: Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации не является основанием для внесения изменений в лицензии.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 99-ФЗ) лицензия подлежит переоформлению юридическим лицом в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Смена единоличного исполнительного органа, равно как и исполнение функций единоличного исполнительного органа управляющей организацией, не является реорганизацией юридического лица или основанием для смены его наименования.
Пунктами 2 и 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
При этом законодательство Российской Федерации не содержит требования об изменении адреса (места нахождения) общества в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю).
Смена руководителя организации (по решению учредителей или участников), в том числе при передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации (управляющему), сама по себе не влечет изменения места нахождения юридического лица (п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).
В связи с вышеизложенным передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации не будет являться безусловным основанием для смены адреса места нахождения.
Если же одновременно со сменой единоличного исполнительного органа участники примут решение об изменении места нахождения указанных обществ, то это будет являться обстоятельством, влекущим для обществ обязанность переоформления лицензий в связи с изменением адреса места нахождения.
Пунктом 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, предусмотрено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (далее — Перечень), согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.
Смена единоличного исполнительного органа в не влечет добавления видов деятельности, поименованных в Перечне, также осуществление функции единоличного исполнительного органа не входит в состав работ (услуг), указанных в Перечне, и, соответственно, не требует внесения изменений в лицензию.
Таким образом, вносить изменения в лицензии обеих организаций в связи с передачей функций единоличного исполнительного органа не требуется.
Региональный информационный центр
04.04.2018
