Вопрос: Распространяется ли на НПФ обязанность применения ККТ при приеме пенсионных взносов НПО, вносимых вкладчиками в НПФ как в наличной, так и в безналичной форме?
Ответ: Прием пенсионных взносов НПО не является расчетом и не требует применения контрольно-кассовой техники.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Согласно абз. 18 ст. 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ под расчетами понимаются прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд — организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Ранее ФНС России указывала на необходимость применения ККТ пенсионными фондами (Письмо ФНС России от 17.12.2004 N 22-3-21/1934).
Однако вышеуказанный термин «расчеты», введенный Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», связывает применение контрольно-кассовой техники с приемом денежных средств только за товары, работы и услуги. Поскольку прием пенсионных взносов НПО не является расчетом в смысле Федерального закона N 54-ФЗ, применение контрольно-кассовой техники в таких случаях не обязательно. В связи с этим предыдущие разъяснения ФНС России, касающиеся старого порядка применения контрольно-кассовой техники, например Письмо ФНС России N 22-3-21/1934, в рамках действия нового законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не являются актуальными.
Таким образом, прием пенсионных взносов негосударственных пенсионных отчислений в негосударственных пенсионных фондах, созданных для достижения вышеуказанных целей, не является приемом или выплатой денежных средств за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и, следовательно, не требует применения контрольно-кассовой техники.
А.А. Батарин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
23.04.2018
