Вопрос: В июне налогоплательщик совершил разовую контролируемую сделку. До конца года других контролируемых сделок не планируется. Вправе ли налогоплательщик подать уведомление о контролируемых сделках до конца текущего года, в котором совершена контролируемая сделка, по которой он отчитывается?
Ответ: Налогоплательщик вправе подать уведомление о контролируемых сделках в текущем календарном году, в котором сделка совершена. Вместе с тем существуют некоторые риски.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 105.16 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в ст. 105.14 НК РФ, в срок не позднее 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки.
За непредставление уведомления в установленный срок ст. 129.4 НК РФ предусмотрена ответственность.
Таким образом, 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки, является, по сути, верхней границей срока подачи уведомления. Нижняя граница такого срока НК РФ не установлена, ответственность за представление уведомления раньше установленного срока не предусмотрена.
С учетом изложенного НК РФ не содержит положений, запрещающих налогоплательщику подать уведомление в любое время после совершения контролируемой сделки, в том числе в текущем календарном году, в котором совершены контролируемые сделки.
При этом следует иметь в виду, что согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
Вместе с тем в случае подачи уведомления сразу после совершения контролируемой сделки и до истечения текущего (отчетного) года у налогоплательщика возникают некоторые риски.
Один из таких рисков связан с возможным осуществлением иных контролируемых сделок в этом календарном году, которые на момент подачи уведомления налогоплательщик не планировал осуществлять. В этой связи заблаговременно направленное уведомление, возможно, будет содержать недостоверные сведения, что предусматривает ответственность по ст. 129.4 НК РФ.
В указанной ситуации согласно абз. 4 п. 2 ст. 105.16 НК РФ в случае обнаружения неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении представленного уведомления о контролируемых сделках налогоплательщик вправе направить уточненное уведомление. Уточненное уведомление о контролируемых сделках представляется взамен ранее направленного уведомления.
В случае подачи уточненного уведомления до момента, когда налогоплательщик узнал об установлении налоговым органом факта отражения в уведомлении недостоверных сведений о контролируемых сделках, налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной ст. 129.4 НК РФ.
Другой риск подачи уведомления до истечения отчетного периода (в текущем календарном году) обусловлен возможным внесением изменений в форму уведомления, представляемого за данный отчетный период, а также в порядок заполнения, форматы и т.п. Таким образом, налогоплательщиком может быть заполнена и представлена неактуальная форма уведомления в недействующей редакции.
С учетом изложенного, на наш взгляд, представление уведомления до истечения отчетного периода нецелесообразно.
О.А. Королева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
02.07.2018
