Вопрос: Может ли образовательная организация высшего образования проводить курсы иностранных языков, если ее лицензия имеет раздел «Дополнительное образование: дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование»?
Ответ: Если лицензия организации имеет раздел «Дополнительное образование: дополнительное образование детей и взрослых», то она может проводить курсы иностранных языков.
Обоснование: Образовательные организации высшего образования вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности, в том числе по дополнительным общеобразовательным программам (п. 4 ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ)).
Дополнительное образование включает в себя дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование (ч. 6 ст. 10 Закона N 273-ФЗ).
Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых (ч. 1, 2 ст. 75 Закона N 273-ФЗ). Таким образом, курсы иностранных языков возможно отнести к дополнительному образованию детей и взрослых.
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (ч. 1 ст. 91 Закона N 273-ФЗ).
В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения (ч. 4 ст. 91 Закона N 273-ФЗ).
Таким образом, в имеющейся лицензии уже указан подвид дополнительного образования — дополнительное образование детей и взрослых. Закон N 273-ФЗ не предусматривает указание в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности конкретной дополнительной общеразвивающей программы (например, в виде курсов иностранного языка). В приложении к лицензии указывается только подвид дополнительного образования: либо дополнительное образование детей и взрослых, либо дополнительное профессиональное образование.
Следовательно, организация вправе проводить курсы иностранных языков по лицензии на дополнительное образование: дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование.
Региональный информационный центр
13.08.2018
